II SO/Wa 106/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA - Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. L. o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę i akt sprawy ze skargi Z. L. na decyzję Wojewody M. z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych postanawia -oddalić wniosek- Stosownie do art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. W dniu 5 września 2006 r. skarżący złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie wniosek o wymierzenie Wojewodzie M. grzywny w trybie art. 55 § 1 ww. ustawy za niezastosowanie się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 cyt. ustawy w sprawie o sygn. akt Ił SA/Wa 1507/06. Zdaniem skarżącego odpowiedź na skargę była podpisana przez osobę nieupoważnioną podczas, gdy powinien ją podpisać osobiście Wojewoda M. Z analizy akt sprawy o sygnaturze II SA/.Wa 1507/06 wynika, iż akta sprawy zostały przekazane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie, a osoba podpisująca odpowiedź na skargę działała na podstawie pełnomocnictwa udzielnego jej przez Wojewodę M. Należy stwierdzić, że powołany wyżej art. 55 § 1 ww. ustawy ma na celu zdyscyplinowanie organu do wykonania ustawowego obowiązku gwarantującego prawo strony do niezwłocznego rozpatrzenia sprawy przez sąd. Istotnym jest, że organ przekazał skargę, odpowiedź na skargę oraz akta postępowania do Sądu. Dlatego, trudno czynić organowi zarzut niewykonania obowiązku wynikającego z art. 54 § 2 powołanej ustawy, a zatem nie istnieje podstawa do wymierzenia organowi grzywny. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 54 i 55 ustawy-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.