II SO/Wa 112/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA - Maria Werpachowska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M.M. o wymierzenie Dyrektorowi Oddziału Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w W. grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt w sprawie II SAB/Wa 240/15 (dot. przeprowadzenia kwerendy archiwalnej P.G.) postanawia - odrzucić wniosek - Pismem z dnia 10 stycznia 2015 r. M.M. złożył, za pośrednictwem poczty elektronicznej, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Dyrektorowi Oddziału Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w W. grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt w sprawie II SAB/Wa 240/15 (dot. przeprowadzenia kwerendy archiwalnej P.G.). W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 lutego 2015 r., sygn. akt II SO/Wa 112/15 wezwano M.M. do: uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowego wniosku oraz uzupełnienia braku formalnego, poprzez nadesłanie odpisu wniosku poświadczonego za zgodność z oryginałem wraz z załącznikiem (skargą z dnia 1 grudnia 2014 r.) celem doręczenia organowi, informując, że niewykonanie tego zarządzenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie wniosku. Pismo Sądu z dnia 4 lutego 2015 r., przy którym przesłano wnioskodawcy odpis zarządzenia, zostało mu doręczone w dniu 10 lutego 2015 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki znajduje się w aktach sprawy – karta numer 41). W dniu 16 lutego 2015 r. M.M. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Pismem z dnia 3 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał M.M. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPF) celem wypełnienia i zwrotu w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Odpis zarządzenia doręczono wnioskodawcy w dniu 9 kwietnia 2015 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki znajduje się w aktach sądowych – karta numer 50). Z uwagi na nienadesłanie wypełnionego formularza wniosku, zarządzeniem z dnia 27 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pozostawił wniosek M.M. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.); zwanej dalej P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymagań jest dołączenie do skargi jej odpisów, a w przypadku wymienienia w piśmie załączników, także odpisy załączników (art. 47 § 1 P.p.s.a.). W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Powyższe przepisy, na podstawie art. 64 § 3 P.p.s.a., stosuje się odpowiednio do wniosku o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 P.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy, zarządzeniem z dnia 2 lutego 2015 r. M.M. został wezwany - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku - do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez nadesłanie jego odpisu wraz z załącznikiem, celem doręczenia organowi. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania, wnioskodawca nie nadesłał odpisu wniosku wraz z załącznikiem. Skoro zatem M.M. nie wykonał wezwania Sądu w zakreślonym do tego terminie stanowi to obligatoryjną przesłankę do odrzucenia wniosku. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.