II SO/Wa 12/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-15

Skład orzekający: Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wnioskodawca, który utrzymuje się z renty inwalidzkiej, ponosi znaczące wydatki na leczenie i utrzymanie, a jego sytuacja bytowa i finansowa potwierdza niemożność samodzielnego pokrycia kosztów sądowych i profesjonalnego pełnomocnika, kwalifikuje się do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie.
Stan faktyczny
H. R. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w sprawie ze skargi na nieprzekazanie przez Prezesa Rady Ministrów skargi w ustawowym terminie. Wnioskodawca wskazał, że utrzymuje się z renty inwalidzkiej, ponosi wydatki na żywność i leczenie, jest niepełnosprawny i nie pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Dokumentacja sprawy potwierdziła jego sytuację bytową i finansową.
Rozstrzygnięcie
Przyznano H. R. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowiono w niniejszej sprawie adwokata, o którego wyznaczenie zwrócono się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. R. o wymierzenie Prezesowi Rady Ministrów grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi postanawia: przyznać H. R. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie adwokata o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. W toku postępowania sądowego H. R. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca podał, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, utrzymuje się z renty inwalidzkiej w wysokości [...] zł. Wskazał, że ponosi wydatki na zakup żywności i leczenie ok. [...] zł, opłacenie mediów ok. [...] zł. Wskazał, że jest niepełnosprawny, utrzymuje się z zasiłków i ubiega się o rentę inwalidzką. Skarżący ujawnił, że nie pozostaje w stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. Zgromadzona w aktach administracyjnych dokumentacja sprawy potwierdza sytuację bytową i finansową wnioskodawcy. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Analizując przedstawioną wyżej sytuację majątkową strony referendarz doszedł do przekonania, że wnioskodawca spełnia przesłanki do uwzględnienia jego wniosku i przyznania mu prawa pomocy w żądanym zakresie. Skarżący od 2001 roku objęty jest wsparciem ze środków społecznych, jest zaliczony do niepełnosprawności, pozostaje pod opieką specjalistów z uwagi na liczne schorzenia. W tej sytuacji nie można przyjąć, iż jest w stanie samodzielnie opłacić zarówno koszty sądowe jak i koszty ustanowienia w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło