II SO/Wa 128/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Pisula - Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.L. w przedmiocie wymierzenia grzywny Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej za nieprzekazanie Sądowi skargi Z.L. z dnia [...] sierpnia 2006 r. na bezczynność tego organu w sprawie wniosku z dnia [...] lipca 2006 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody M. z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] dotyczącej zasiłku dla bezrobotnych wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę wymierzyć Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej grzywnę w wysokości 2 500 zł (słownie dwa tysiące pięćset złotych) W dniu [...] września 2006 r. Z. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej za nieprzekazanie Sądowi jego skargi z dnia [...] sierpnia 2006 r. na bezczynność tego organu w sprawie wniosku z dnia [...] lipca 2006 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody M. z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] dotyczącej zasiłku dla bezrobotnych wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. We wniosku Z. L. wskazał, że powołaną wyżej skargę z [...] sierpnia 2006 r. organ otrzymał w tym samym dniu, tj. [...] sierpnia 2006 r. Pismem z dnia [...] października 2006 r., doręczonym w dniu [...] października 2006 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy) Sąd przekazał wniosek Z. L. Ministrowi Pracy i Polityki Społecznej celem ustosunkowania się do jego treści w terminie 14 dni. W związku z brakiem odpowiedzi na wniosek Sąd pismem z dnia [...] listopada 2006 r., doręczonym w dniu [...] listopada 2006 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy), a następnie pismem z dnia [...] stycznia 2007 r., doręczonym w dniu [...] stycznia 2007 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy), ponownie wezwał organ do ustosunkowanie się do jego treści. Organ nie ustosunkował się do ww. pism. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (§ 2). Stosownie do treści art. 55 § 1 powołanej ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Do chwili obecnej Minister Pracy i Polityki Społecznej nie udzielił odpowiedzi na skargę i nie nadesłał do Sądu skargi wraz z aktami sprawy. Nie ulega więc wątpliwości, iż organ nie wypełnił obowiązku z art. 54 § 2 cytowanej ustawy. Dodatkowo należy podkreślić, że organ do dnia dzisiejszego nie ustosunkował się do przesłanego przez Sąd wniosku Z. L. o wymierzenie grzywny organowi, ani też ponownych wezwań Sądu. Biorąc po uwagę powyższe okoliczności Sąd uznał wniosek Z. L. za uzasadniony i nałożył na Ministra Pracy i Polityki Społecznej grzywnę w wysokości 2 500 zł (dwa tysiące pięćset złotych). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 55 § 1 w zw. z art. 64 § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.