II SO/Wa 137/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o wymierzenie Prezesowi Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt w sprawie II SAB/Wa 297/15 postanawia -odrzucić wniosek- Pismem z dnia 6 lutego 2015 r. M. M. złożył, za pośrednictwem poczty elektronicznej, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie Prezesowi Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt w sprawie o sygn. akt II SAB/Wa 297/15, tj. w sprawie z jego skargi na bezczynność Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji Dyrektora Oddziału Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu [...] z dnia [...] października 2014 r. nr [...]odmawiającej przeprowadzenia dalszej kwerendy oraz udostępnienia wypisu z dziennika rejestracyjnego [...] dotyczących [...]. W związku z powyższym, Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 23 lutego 2015 r. wezwała M. M. do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku oraz uzupełnienia braków formalnych, poprzez podpisanie wniosku i nadesłanie odpisu wniosku poświadczonego za zgodność z oryginałem celem doręczenia organowi. M. M. został poinformowany jednocześnie, że niewykonanie tego zarządzenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie wniosku. Pismo Sądu z dnia 2 marca 2015 r., przy którym przesłano wnioskodawcy odpis zarządzenia, zostało doręczone w dniu 16 marca 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie stwierdzono brak wpisu sądowego od wniosku. Wnioskodawca nie podpisał także wniosku, ani też nie nadesłał odpisu wniosku poświadczonego za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2). Natomiast w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Nadto, stosownie do treści art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogami tym są m. in. podpisanie pisma (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.) oraz dołączenie do pisma jego odpisu (art. 47 § 1 p.p.s.a.). W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Powyższe przepisy, na podstawie art. 64 § 3 p.p.s.a., stosuje się odpowiednio do wniosku o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 p.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy, zarządzeniem z dnia 23 lutego 2015 r. M. M. został wezwany - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku - do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez uiszczenie wpisu sądowego, podpisanie wniosku oraz nadesłanie odpisu wniosku celem doręczenia organowi. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania, wnioskodawca nie uiścił należnego wpisu sądowego, nie podpisał wniosku oraz nie nadesłał jego odpisu. Brak wykonania przez M. M. wezwania Sądu w zakreślonym terminie stanowi obligatoryjną przesłankę do odrzucenia wniosku. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.