II SO/Wa 146/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-15
Skład orzekający: Adam Lipiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny ma obowiązek sporządzić uzasadnienie postanowienia o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziego, jeżeli na to postanowienie nie przysługuje środek zaskarżenia?Ratio decidendi
Sąd administracyjny nie ma obowiązku sporządzać uzasadnienia postanowienia o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziego, jeżeli na takie postanowienie nie przysługuje środek zaskarżenia. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które stanowią, że uzasadnienie postanowienia jest wymagane tylko wtedy, gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia.Stan faktyczny
A. S. złożył wniosek o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i Naczelnego Sądu Administracyjnego. Postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił ten wniosek. Następnie A. S. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia tego postanowienia. Sąd odmówił sporządzenia uzasadnienia.Rozstrzygnięcie
Odmówiono sporządzenia uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SO/Wa 146/15.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. z dnia 23 maja 2016 r. o sporządzenie uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2016 r. w przedmiocie odrzucenia wniosku o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i Naczelnego Sądu Administracyjnego w sprawie o sygn. akt II SO/Wa 146/15 w przedmiocie pisma A. S. z dnia 17 lutego 2015 r. postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SO/Wa 146/15
Postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie działają na podstawie art. 20 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2012 r. poz. 270 ze zm.): odrzucił wniosek A. S. o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W dniu 23 maja 2016 r. skarżący złożył wniosek o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia postanowienia z dnia 26 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SO/Wa 146/15.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 20 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. z 2012 r. Dz. U. poz. 270, ze zm.), dodanym ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015 r. poz. 658), wniosek o wyłączenie sądu jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie zaś z art. 2 ustawy nowelizującej z dnia 9 kwietnia 2015 r. dodany tą ustawą art. 20 § 4, stosuje się również do postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy nowelizującej.
Zgodnie z art. 163 § 2 ppsa, postanowienia wydane na posiedzeniu niejawnym sąd doręcza z urzędu stronom. Gdy stronie przysługuje środek zaskarżenia, postanowienie należy doręczyć z uzasadnieniem.
Z treści art. 194 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynika natomiast, że na postanowienie odrzucające wniosek o wyłączenie sądu zażalenie nie przysługuje.
Możliwość wniesienia zażalenia na takie postanowienie nie została przewidziana także innym przepisem ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (por. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 11.03.2016 r. sygn. akt I SA/Wa 3343/14).
Skoro na postanowienie o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, to sąd nie ma obowiązku uzasadniać tegoż postanowienia.
Wobec treści art. 194 § 1 w związku z art. 163 § 2 ppsa, brak było podstawy do tego aby sporządzać uzasadnienie postanowienia z dnia 26 kwietnia 2016 r. o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 194 § 1 w związku z art. 163 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło