II SO/Wa 15/23
PostanowienieWSA w Warszawie2024-04-26
Skład orzekający: Joanna Kube
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie wniosku o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Cofnięcie wniosku o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi na bezczynność jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia wniosku, sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 i art. 64 § 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący F. S. złożył wniosek o wymierzenie partii politycznej grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi na bezczynność w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Następnie skarżący wycofał swój wniosek o wymierzenie grzywny oraz wniósł o zwrot uiszczonego wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono skarżącemu F. S. kwotę 100 złotych tytułem wpisu sądowego od wniosku.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2024 r na posiedzeniu niejawnym wniosku F. S. o wymierzenie grzywny partii politycznej [...] z siedzibą w W. za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi na bezczynność w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zwrócić skarżącemu F. S. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od wniosku.
F. S. w piśmie z dnia [...] kwietnia 2023 r. wniósł
o wymierzenie partii politycznej – [...] z siedzibą w W. - grzywny, w trybie art. 55 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., za nieprzekazanie skargi z dnia [...] sierpnia 2021 r. na bezczynność ww. partii politycznej w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej wraz z aktami sprawy.
W piśmie z dnia [...] kwietnia 2024 r. skarżący wycofnął wniosek o wymierzenie grzywny oraz wniósł o zwrot uiszczonego wpisu sądowego od wniosku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Postępowanie z wniosku o wymierzenie grzywny podlega umorzeniu.
Stosownie do treści art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a., przepisy o skardze stosuje się odpowiednio do wniosku o wszczęcie postępowania, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
W ocenie Sądu, cofnięcie wniosku w niniejszej sprawie należy uznać za dopuszczalne.
Jak stanowi art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Takie samo postanowienie, przy zastosowaniu art. 64 § 3 p.p.s.a., należy wydać również w przypadku cofnięcia wniosku wszczynającego odrębne postępowanie.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 60 i art. 64 § 3 p.p.s.a. orzekł, jak
w sentencji.
O zwrocie wpisu od wniosku orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło