II SO/Wa 160/15

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 21 września 2015 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. M. o wymierzenie Krajowej Reprezentacji [...] grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia 17 lipca 2015 r., na działalność Zarządu Krajowej Reprezentacji [...] postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W następstwie wniesionej skargi o wymierzenie Krajowej Reprezentacji [...] grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia 17 lipca 2015 r., na działalność Zarządu Krajowej Reprezentacji [...] skarżący J. M. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką. Źródłem utrzymania rodziny jest kwota [...] zł, na którą składa się renta [...] matki w wysokości [...] zł. Skarżący ujawnił również, że rodzina posiada majątek w postaci mieszkania o powierzchni [...] m2. Wnioskodawca wyjaśnił, że jego rodzina jest uboga. On do grudnia 2014 r., pobierał rentę rodzinną po zmarłym ojcu. Po ukończeniu 26 lat świadczenie zostało wstrzymane. Od tego czasu jego sytuacja materialna pogorszyła się, został zmuszony do wzięcia w marcu 2015 r., preferencyjnego kredytu studenckiego w wysokości [...] zł, kredyt wypłacany jest w ratach miesięcznych po [...] zł (na okres wakacji wypłata została wstrzymana). Zaznaczył, że niemalże wszystkie oszczędności przeznaczył na opłacenie kosztów związanych z odbyciem w dniach 3-21 sierpnia 2015 r., praktyki [...]. Do wniosku skarżący dołączył kserokopie potwierdzające jego stanu zadłużenia z Banku [...], zaświadczenie salda z jego rachunku bankowego na kwotę [...] zł, zaświadczenie z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych potwierdzające dochód matki z tytułu renty. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika ze złożonych przez J. M. oświadczeń on i jego matka utrzymują się z dochodu w wysokości około [...]zł (składa się na niego renta matki i kredyt studencki skarżącego). W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarżący wykazał, że jego obecna sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i bliskich. W sposób oczywisty kwota ta w pierwszej kolejności przeznaczona na opłacenie kosztów codziennego utrzymania (zakupu żywności, opłacenia kosztów mieszkania itd.) nie wystarczy na uiszczenie opłat sądowych. Z tego względu, uznając wniosek za zasadny na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.