II SO/Wa 22/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-09-26

Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Marcinkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny organowi administracji za nieprzekazanie skargi sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę jest zasadny, jeśli organ przekazał te dokumenty w ostatnim dniu przewidzianego terminu?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny organowi administracji za nieprzekazanie skargi sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę podlega oddaleniu, jeśli organ przekazał te dokumenty w ostatnim dniu przewidzianego prawem terminu. Zgodnie z art. 54 § 2 P.p.s.a., organ ma trzydzieści dni na przekazanie dokumentów, a termin ten jest zachowany, gdy dokumenty zostaną nadane pocztą w tym terminie.
Stan faktyczny
J. R. złożył wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji za nieprzekazanie skargi z dnia 26 kwietnia 2018 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Organ wyjaśnił, że skarga wpłynęła do niego 27 kwietnia 2018 r., a odpowiedź na skargę została przekazana do Sądu pocztą 28 maja 2018 r., co stanowi ostatni dzień przewidzianego terminu. Skarga dotyczyła bezczynności Ministra w sprawie rozpoznania wniosku z 1996 r.
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 26 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. R. o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji za nieprzekazanie skargi z dnia 26 kwietnia 2018 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: -oddalić wniosek- Wnioskiem z dnia 6 czerwca 2018 r. J. R. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji za nieprzekazanie skargi z dnia 26 kwietnia 2018 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. W odpowiedzi na wniosek o wymierzenie grzywny organ wyjaśnił, że skarga J. R. wpłynęła do organu w dniu 27 kwietnia 2018 r., zaś odpowiedź na skargę została przekazana do Sądu za pośrednictwem poczty w dniu 28 maja 2018 r., tj. w terminie przewidzianym w art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1302), powoływanej dalej jako "P.p.s.a." Organ podniósł, że tej sytuacji wniosek jest bezzasadny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania (art. 54 § 2 P.p.s.a.). Art. 55 § 1 P.p.s.a. stanowi zaś, że w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 P.p.s.a., sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 P.p.s.a., tj. do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Wyjaśnić należy, że sprawa ze skargi J. R. z dnia 26 kwietnia 2018 r. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie rozpoznania wniosku z dnia 3 września 1996 r. została zarejestrowana w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie pod sygnaturą akt II SAB/Wa 314/18. Z akt tej sprawy wynika, że skarga wpłynęła do siedziby organu w dniu 27 kwietnia 2018 r. i została przekazana do Sądu wraz z aktami sprawy odpowiedzią na skargę za pośrednictwem poczty w dniu 28 maja 2018 r., a więc w ostatnim dniu terminu określonego w art. 54 § 2 P.p.s.a. Wyjaśnić bowiem należy, że stosownie do treści art. 83 § 2 P.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W tej sytuacji wniosek J. R. o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji za nieprzekazanie skargi z dnia 26 kwietnia 2018 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę jako bezzasadny podlega oddaleniu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 55 § 1 w zw. z art. 64 § 3 oraz 151 P.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło