II SO/Wa 28/07

Referendarz sądowy Wojciech Wiktorowski Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. Z. z dnia [...] maja 2007r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] kwietnia 2007r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych postanawia: 1. odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, 2. umorzyć postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej powoływana jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Stosownie do treści art. 252 § 1 ppsa osoba fizyczna, która ubiega się o przyznanie prawa pomocy, jest zobowiązana do złożenia oświadczenia dotyczącego jej stanu majątkowego oraz podania dokładnych danych o stanie rodzinnym. Z kolei art. 255 ppsa stanowi, iż jeżeli oświadczenie strony zawarte we wniosku okaże się niewystarczające do oceny jej stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest zobowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Dopiero po otrzymaniu i zapoznaniu się z treścią takich dokumentów Sąd może wydać prawidłowe orzeczenie w tym zakresie. W niniejszej sprawie ten warunek dopuszczalności przyznania prawa pomocy nie został spełniony. J. Z., mimo wezwania przez Sąd, pismem z dnia 28 maja 2007r. (doręczonym w dniu 5 czerwca 2007r.), do złożenia w terminie 14 dni dokumentów źródłowych potwierdzających jego majątek, dochody oraz możliwości płatnicze, dokumentów takich nie przedstawił. Sąd zaś nie jest zobligowany do prowadzenia z urzędu postępowania w sprawie sytuacji materialnej wnioskodawcy, jeżeli on sam uchyla się od złożenia oświadczenia w tym przedmiocie. Skoro więc wnioskodawca nie wykazał, przesłanek określonych w art. 246 § 1 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, to tym samym brak jest podstaw do przyznania prawa pomocy. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowił, jak w pkt 1 sentencji. Odrębnie natomiast należy rozpoznać wniosek w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek w tej części jest bezprzedmiotowy, ponieważ zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. "b" ppsa strona skarżąca nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej, do których zalicza się sprawa ze skargi wnioskodawcy. Dlatego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 161 § 1 pkt 3 ppsa, postanowiono, jak w pkt 2 sentencji.