II SO/Wa 28/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2016 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku S. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie skargi S. K. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie sprawy przez Rektora Uniwersytetu [...] w przedmiocie wprowadzenia do obrotu prawnego decyzji postanawia: przyznać S. K. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. S. K., pismem z dnia 14 marca 2016 r., złożył m.in. dwie skargi dotyczące Rektora [...], do których dołączył formularze wniosku o przyznanie prawa pomocy z dnia 14 marca 2016 r. W niniejszej sprawie strona wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Do wniosku zostały załączone kserokopie dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i zdrowotnej wnioskodawcy oraz pismo z dnia 14 marca 2016 r., stanowiące uzupełnienie wniosku. S. K. oświadczył, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym, jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, nie ma stałego miejsca zamieszkania - mieszka czasowo u rodziny i przyjaciół, nie uzyskuje stałych dochodów - w okresie letnim pracował dorywczo i zarobił łącznie 2.350 zł. Wskazał, że do jego podstawowych kosztów utrzymania należą wydatki na jedzenie - około 300 zł i leki 50 zł (cierpi na różne schorzenia, jest osobą niepełnosprawną w stopniu umiarkowanym, obecnie nie jest zdolny do pracy), a na ubranie i buty wydaje rocznie około 1.500 zł. Nie posiada nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Wyjaśnił jednocześnie, że w związku z nieuregulowaniem należności wynikających z tytułu kredytu studenckiego ma do spłacenia kwotę około 30.000 zł. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika podatkowego. Stosownie natomiast do art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Na podstawie informacji przedstawionych przez skarżącego oraz załączonych kserokopii dokumentów, stwierdzić należy, że skarżący znajduje się obecnie w trudnej sytuacji życiowej i finansowej. Jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, nie uzyskuje stałych dochodów (podejmuje prace sezonowe, dorywcze), ciąży na nim konieczność spłaty należności z tytułu zaciągniętego kredytu studenckiego w wysokości około 30.000 zł, nie ma stałego miejsca zamieszkania, obecnie z uwagi na stan zdrowia nie może podjąć pracy. W związku z powyższym należy uznać, przy uwzględnieniu kosztów codziennego utrzymania i leczenia, że wnioskodawca spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w żądanym zakresie. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.