II SO/Wa 31/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Referendarz sądowy Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. S. na uchwałę Rady Miasta M. z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie działania Burmistrza Miasta M. postanawia: - odmówić przyznania prawa pomocy- Skarżący wnioskiem z dnia [...] stycznia 2005 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowity tj. o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej powoływana jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Taka sytuacja nie występuje w przedmiotowej sprawie, ponieważ z oświadczenia skarżącego wynika, że wraz z żoną osiągają dochód w wysokości 1525 zł (słownie tysiąc pięćset dwadzieścia pięć złotych) miesięcznie i nie mają innych osób na utrzymaniu. Dodatkowo B. S. wskazał, że oprócz domu i działki przyzagrodowej, jest wraz z żoną właścicielem nieruchomości gruntowej o pow. 1234 m2. Nie można zatem uznać, że stan majątkowy skarżącego uniemożliwia poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wysokość osiąganych dochodów nie daje również podstaw do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Koszty postępowania na tym etapie postępowania obejmuje wpis od skargi, który w sprawie objętej skargą wynosi 300 zł ( § 2 ust. 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. - Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Natomiast koszt ewentualnego ustanowienia adwokata na tym etapie postępowania wynosi 240 zł (§18 ust 1 pkt 1 lit c. rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. - Dz. U. Nr 163, poz. 1348). Zdaniem Sądu poniesienie tych kosztów nie spowoduje uszczerbku utrzymania koniecznego dla skarżącego, zwłaszcza, że osoba zamierzająca wystąpić do sądu administracyjnego ze skargą, musi liczyć się z koniecznością poniesienia kosztów sądowych i powinna w miarę istniejących możliwości, gromadzić środki potrzebne na pokrycie przewidywanych kosztów sądowych. Z tych względów na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak w sentencji.