II SO/Wa 353/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Asesor WSA - Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 30 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. F. o wymierzenie Szefowi Służby Cywilnej grzywny w sprawie ze skargi W. F. na pismo Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 2004 r. nr [...] w przedmiocie warunków zatrudnienia na stanowisku w korpusie Służby Cywilnej p o s t a n a w i a - oddalić wniosek – Zgodnie z art. treścią 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia ( art. 54 § 2 powołanej ustawy ). Stosownie do treści art. 55 § 1 w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 cytowanej ustawy. Z akt sprawy sygn. akt II SA/Wa 560/05, której dotyczy wniosek o wymierzenie organowi grzywny wynika, że Szef Służby Cywilnej w dniu 4 marca 2005 r. przekazał do Sądu skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami postępowania administracyjnymi. Wyjaśnić należy, iż skarga z dnia [...] stycznia 2005 r. na pismo Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 2004 r. nr [...]w przedmiocie warunków zatrudnienia na stanowisku w korpusie Służby Cywilnej wpłynęła do organu w dniu 17 stycznia 2005 r. natomiast do Sądu przekazano w dniu 4 marca 2005 r., a więc z szesnastodniowym przekroczeniem terminu zakreślonego w art. 54 § 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zdaniem Sądu przekroczenie terminu na przekazanie odpowiedzi na skargę wraz z aktami sprawy jest niewielkie, a organ dopełnił wszystkie obowiązki związane z przekazaniem akt sprawy. Ponadto należy podkreślić, iż celem instytucji wymierzenia organowi grzywny jest zdyscyplinowanie go do jak najszybszego przekazania akt sprawy do sądu administracyjnego. Skoro akta sprawy zostały przekazane, a uchybienie terminu jest nieznaczne, nie ma przesłanek do wymierzenia grzywny. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 55 § 1 w zw. z art. 54 § 2 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.