II SO/Wa 36/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 29 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku P. S. o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w W. grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia 4 marca 2016 r., odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych postanawia odrzucić wniosek. Zgodnie z treścią art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 z późn. zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., do wniosku wszczynającego postępowanie sądowe stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeśli ustawa nie stanowi inaczej. Wobec powyższego, wniosek, od którego pomimo wezwania sądu, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.) Nadto wniosek wnoszony do wojewódzkiego sądu administracyjnego musi spełniać wymogi przewidziane w treści art. 57 § 1 P.p.s.a. Każde pismo strony (w tym również i wniosek) powinno zawierać, między innymi, podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.). Sąd odrzuca postanowieniem wniosek, gdy nieuzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Odrzucenie wniosku może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a.). Wnioskiem z 23 maja 2016 r. P. S. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w W. grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z 4 marca 2016 r., odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych. Z uwagi na braki formalne wniosku zarządzeniem z 21 czerwca 2016 r. Przewodniczący Wydziału II tut. Sądu wezwał wnioskodawcę do podpisania wniosku, informując jednocześnie, że niewykonanie tego wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie wniosku. Natomiast zarządzeniem z 28 czerwca 2016 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał wnioskodawcę do uiszczenia wpisu sądowego, również informując o konsekwencjach nieuzupełnienia braków formalnych wniosku. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu i wezwanie do usunięcia braków formalnych wniosku, zostały doręczone wnioskodawcy 12 lipca 2016 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru w aktach sprawy), stąd termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych wniosku upłynął 19 lipca 2016 r. Jednakże wnioskodawca w zakreślonym terminie wpisu sądowego nie uiścił, nie podpisał także wniosku, co stanowi obligatoryjną podstawę do odrzucenia wniosku przez Sąd. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 i art. 46 § 1 pkt 4 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.