II SO/Wa 37/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 24 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. B. o wymierzenie grzywny Ministrowi Skarbu Państwa za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z 30 września 2013 r. na bezczynność Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] sierpnia 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: 1. odrzucić wniosek; 2. zwrócić wnioskodawcy – K. B. kwotę 100 zł (sto złotych), tytułem zwrotu całego uiszczonego wpisu od wniosku. Pismem z dnia 02 czerwca 2014 r. K. B. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Skarbu Państwa za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z 30 września 2013 r. na bezczynność Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie rozpoznania wniosku z [...] sierpnia 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Przedmiotowy wniosek został złożony przez wnioskodawcę bez podpisu wnioskodawcy, w jednym egzemplarzu, a od wniosku nie został uiszczony wpis. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 czerwca 2014 r. sygn. akt II SO/Wa 37/14 wnioskodawca został wezwany do usunięcia braku formalnego wymienionego wniosku, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku, poprzez uiszczenie wpisu sądowego od ww. wniosku w kwocie 100 zł. Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 czerwca 2014 r. wnioskodawca został wezwany do usunięcia braków formalnych wymienionego wniosku, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku, poprzez podpisanie wniosku oraz nadesłanie odpisu wniosku. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od wniosku oraz wezwanie z dnia 26 czerwca 2014 r. sygn. akt II SO/Wa 37/14 do usunięcia braków formalnych wymienionego wniosku poprzez podpisanie wniosku oraz nadesłanie odpisu wniosku, zostały doręczone wnioskodawcy w dniu 01 lipca 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez adresata w aktach sądowych sprawy). W dniu 07 lipca 2014 r. - w terminie zakreślonym przez Sąd - wnioskodawca uiścił wpis sądowy należny od wniosku w przedmiotowej sprawie. Natomiast pismem z dnia 15 lipca 2014 r. (15 lipca 2014 r. – data stempla pocztowego na kopercie zawierającej przedmiotowe pismo) wnioskodawca złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego wniosku poprzez podpisanie wniosku, jednocześnie nie odnosząc się do wezwania Sądu do nadesłania odpisu wniosku. WSA w Warszawie postanowieniem z 29 sierpnia 2014 r. sygn. akt II SO/Wa 37/14 odmówił przywrócenia terminu do usunięcia braku formalnego wniosku poprzez podpisanie wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: ppsa, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 47 § 1 ppsa, do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Odpisami w rozumieniu § 1 mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej (art. 47 § 2 ppsa). Stosownie do treści art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Natomiast zgodnie z art. 64 § 3 ppsa, do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od wniosku oraz wezwanie z dnia 26 czerwca 2014 r. sygn. akt II SO/Wa 37/14 do usunięcia braków formalnych wymienionego wniosku poprzez podpisanie wniosku oraz nadesłanie odpisu wniosku, zostały doręczone wnioskodawcy w dniu 01 lipca 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez adresata w aktach sądowych sprawy). W dniu 07 lipca 2014 r. - w terminie zakreślonym przez Sąd - wnioskodawca uiścił wpis sądowy należny od wniosku w przedmiotowej sprawie. Natomiast pismem z dnia 15 lipca 2014 r. (15 lipca 2014 r. – data stempla pocztowego na kopercie zawierającej przedmiotowe pismo) wnioskodawca złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego wniosku poprzez podpisanie wniosku, jednocześnie nie odnosząc się do wezwania Sądu do nadesłania odpisu wniosku. WSA w Warszawie postanowieniem z 29 sierpnia 2014 r. sygn. akt II SO/Wa 37/14 odmówił przywrócenia terminu do usunięcia braku formalnego wniosku poprzez podpisanie wniosku. Jednocześnie wnioskodawca do dnia dzisiejszego nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie nadesłał odpisu wniosku do Sądu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 w zw. z art. 64 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.