II SO/Wa 37/18

PostanowienieWSA w Warszawie2019-02-19

Skład orzekający: Andrzej Góraj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny Rektorowi uczelni za nieprzekazanie skargi do sądu powinien zostać odrzucony z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego i nieustanowienia pełnomocnika do doręczeń przez wnioskodawcę zamieszkałego za granicą?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny został odrzucony, ponieważ wnioskodawca, zamieszkały za granicą, nie uiścił wymaganego wpisu sądowego ani nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń w Polsce, mimo wezwania sądu. Niewykonanie tych obowiązków, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skutkuje odrzuceniem wniosku.
Stan faktyczny
Wnioskodawca M. D., zamieszkały w Singapurze, złożył do WSA w Warszawie wniosek o wymierzenie grzywny Rektorowi Wyższej Szkoły za nieprzekazanie skargi z dnia 19 lipca 2018 r. na postanowienie Rektora. Sąd wezwał wnioskodawcę do uiszczenia wpisu sądowego oraz do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń w Polsce, pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwania zostały doręczone wnioskodawcy. Do dnia wydania postanowienia wnioskodawca nie uiścił wpisu ani nie ustanowił pełnomocnika.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o wymierzenie grzywny.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. D. o wymierzenie grzywny Rektorowi [...] Wyższej Szkoły [...] w [...] za nieprzekazanie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi z dnia 19 lipca 2018 r. na postanowienie Rektora [...] Wyższej Szkoły [...] w [...] z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] postanawia: odrzucić wniosek o wymierzenie grzywny. M. D. zamieszkały w [...], złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie grzywny Rektorowi [...] Wyższej Szkoły [...] w [...] za nieprzekazanie do Sądu skargi z dnia 19 lipca 2018 r. na postanowienie tego organu z dnia [...] maja 2018 r. nr [...]. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 września 2018 r., strona została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego, w terminie 2 miesięcy pod rygorem odrzucenia wniosku. Wnioskodawca został również wezwany, do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania w Polsce - w terminie 2 miesięcy pod rygorem odrzucenia wniosku. Wskazane powyżej wezwania zostały doręczono stronie w dniu 1 października 2018 r. (pismo Poczty Polskiej S.A. z 03.01.2019 r. karta 43 akt sprawy). Do dnia wydania niniejszego postanowienia, strona nie uiściła wymaganego wpisu, ani też nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania w Polsce. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 ww. ustawy, wniosek od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 299 § 2 ww. ustawy, jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. W razie niedopełnienia powyższego obowiązku, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 299 § 3 ppsa). Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64 § 3 ww. ustawy). W dniu 1 października 2018 r. nastąpiło doręczenie stronie zamieszkałej w Singapurze, wezwania do uiszczenia wpisu oraz do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, strona nie uiściła wymaganego wpisu, ani też nie ustanowiła pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi podlega ona odrzuceniu. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3, art. 299 § 2 w zw. z art. 64 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło