II SO/Wa 37/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-09-23
Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Maciejuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi na bezczynność organu powinien zostać odrzucony w przypadku nieuiszczenia przez wnioskodawcę wpisu sądowego?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeżeli wnioskodawca nie uiści należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, a w przypadku bezskutecznego upływu terminu do uiszczenia wpisu, wniosek podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
J.G. złożył wniosek o wymierzenie Fundacji grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi na bezczynność Fundacji w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Sąd wezwał wnioskodawcę do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w wysokości 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku. Wezwanie zostało doręczone w dniu 5 września 2025 r. Wnioskodawca nie uiścił wpisu sądowego, w związku z czym sąd postanowił odrzucić wniosek.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 23 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J.G. o wymierzenie Fundacji [...] z siedzibą w [...] grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia 8 czerwca 2025 r. na bezczynność Fundacji [...] z siedzibą w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] maja 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: odrzucić wniosek.
J.G. wnioskiem z dnia [...] lipca 2025 r. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o wymierzenie Fundacji [...] z siedzibą w [...] grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia 8 czerwca 2025 r. na bezczynność Fundacji [...] z siedzibą w [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] maja 2025 r. o udostępnienie informacji publicznej.
Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 sierpnia 2025 r., wnioskodawcę wezwano - na podstawie § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r., poz. 535 ze zm.) - do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku. Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu został doręczony wnioskodawcy, w trybie art. 73 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) - zwanej dalej P.p.s.a., w dniu 5 września 2025 r. (k. 57 akt sądowych).
Z informacji zawartej w aktach sprawy wynika, że w Rejestrze Opłat Sądowych WSA w Warszawie nie zidentyfikowano wpłaty do sprawy (k. 57 akt sądowych).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 55 § 1 P.p.s.a. w razie nieprzekazania przez organ skargi sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny. Wniosek ten wszczyna postępowanie sądowe, a do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 63 i art. 64 § 3 P.p.s.a.).
Stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od wniosku przewodniczący wzywa wnioskodawcę do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, wniosek podlega odrzuceniu przez sąd.
Ponadto zgodnie z art. 73 § 1 P.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). Stosownie do § 4 doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego doręczone zostało stronie w dniu 5 września 2025 r. w trybie przepisu art. 73 § 4 P.p.s.a.
Wnioskodawca nie opłacił wpisu od wniosku. Termin do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie 12 września 2025 r.
W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 64 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło