II SO/Wa 38/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. L. w przedmiocie wymierzenia grzywny Prokuratorowi Okręgowemu w W. za nieprzekazanie w ustawowym terminie odpowiedzi na skargę oraz akt administracyjnych postanawia - oddalić wniosek - W dniu 29 maja 2013 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek Z. L. o wymierzenie Prokuratorowi Okręgowemu w W. grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie odpowiedzi na skargę oraz kompletnych akt administracyjnych dotyczących wniosku o udostępnienie informacji publicznej z dnia [...] marca 2013 r. Wezwany do udzielenia odpowiedzi na wniosek Prokurator Okręgowy w W. pismem z dnia 2 sierpnia 2013 r. wniósł o oddalenie wniosku Z. L., podnosząc, że skarga wpłynęła do organu w dniu 24 kwietnia 2013 r., a do Sądu została przekazana wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami sprawy w dniu 8 maja 2013 r. czyli zgodnie z terminem zakreślonym w art. 21 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. 2001 Nr 112 poz. 1198 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2 p.p.s.a.). Ustawa o dostępie do informacji publicznej wprowadza modyfikację wskazanego powyżej terminu, stanowiąc, iż do skarg rozpatrywanych w postępowaniach o udostępnienie informacji publicznej stosuje się przepisy ustawy p.p.s.a., z tym że przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi, Stosownie do treści art. 55 § 1 p.p.s.a., w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a., sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy, skarżący wniósł skargę do organu w dniu 24 kwietnia 2013 r. Zatem określony powyżej termin wynikający z ustawy o dostępie do informacji publicznej upływał w dniu 9 maja 2013 r. Prokurator Okręgowy w W. przekazał skargę wraz z odpowiedzią oraz aktami sprawy do Sądu w dniu 8 maja 2013 r., (data prezentaty Biura Podawczego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie). Powyższe prowadzi do wniosku, że organ dochował terminu do przekazania skargi, odpowiedzi na skargę oraz akt administracyjnych. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 55 § 1 w związku z art. 54 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.