II SO/Wa 4/16

Starszy Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Picho po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. M. i K. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. M. i K. M. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. i Wójta Gminy [...] w przedmiocie odmowy przyznania lokalu postanawia: przyznać A. M. i K. M. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie adwokata o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. W dniu 15 stycznia 2016 r. A. M. i K. M. skierowali do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu wskazali, że przedmiotowy wniosek składają w związku z zamiarem zaskarżenia do Sądu bezczynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. i Wójta Gminy [...] w przedmiocie odmowy przyznania lokalu. Wnioskodawcy ujawnili, że pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym z dwiema córkami. Oświadczyli, że nie posiadają własnego lokalu mieszkalnego i zamieszkują bądź u siostry bądź u cioci. Wyjaśnili, że posiadają bardzo trudną sytuację materialno – bytową i mieszkaniową, nie posiadają własnych nieruchomości. Wnioskodawcy oświadczyli, że utrzymują się z prac dorywczych w wysokości ok. [...] zł każdy z nich i zasiłków rodzinnych w łącznej kwocie około [...] zł. Uzasadniając wniosek skarżący podali, że utrzymują się z prac dorywczych oraz ze świadczeń rodzinnych. Z uwagi na to, że jedna z córek choruje i ma orzeczony stopień niepełnosprawności rodzina ponosi wydatki na zakup leków. Wnioskodawcy określi swoją sytuację materialno – bytową jako ciężką. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Prawo to może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i 2). W myśl zaś art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Analizując przedstawioną wyżej sytuację majątkową strony referendarz doszedł do przekonania, że wnioskodawcy spełniają przesłanki do uwzględnienia ich wniosku i przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Nie uzyskując żadnego dochodu poza niewielkimi dochodami z prac sezonowych i dorywczych i utrzymując się z pomocy ośrodka pomocy społecznej w formie zasiłków A. M. i K. M. wykazali, że byliby w stanie ponieść kosztów sądowych i kosztów ustanowienia pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku dla utrzymania rodziny. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.