II SO/Wa 41/06

Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie w składzie: Referendarz sądowy Wojciech Wiktorowski po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. D. z dnia 27 marca 2006 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w celu wniesienia skargi na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji [...] z dnia [...] września 2005 r. nr [...] w przedmiocie przerwania postępowania kwalifikacyjnego do służby w Policji postanawia: 1. umorzyć postępowanie w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla T. D. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Warszawie. T. D. wnioskiem z dnia 27 marca 2006 r. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów i ustanowienia adwokata. Z treści wniosku oraz załączonej kopii wydanego w dniu [...] listopada 2005r. przez Starostę R., zaświadczenia oraz kopii decyzji Starosty R. z dnia [...] marca 2006r. nr [...] wynika, że skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe i utrzymuje się z zasiłku dla bezrobotnych w wysokości 380 zł netto. Zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. dalej powoływana jako ppsa), prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wniosek w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych jest jednak bezprzedmiotowy, ponieważ zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. "d" ppsa strona skarżąca nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawach ze stosunków pracy i stosunków służbowych. Dlatego na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 161 § 1 pkt 3 cyt. ppsa, postanowiono jak w pkt 1 sentencji. Odrębnie natomiast należy rozpoznać wniosek w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Podstawą oceny dopuszczalności przyznania prawa pomocy jest bowiem rzeczywista sytuacja materialna w gospodarstwie domowym osoby ubiegającej się o przyznanie takiego prawa. Skoro zatem wyłącznym źródłem dochodu wnioskodawcy jest zasiłek dla bezrobotnych w kwocie 380 zł, to związana z tym sytuacja materialna nie pozwala mu poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie, a tym samym poniesienia wydatków na ustanowienie profesjonalnego zastępcy procesowego. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 oraz art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, postanowiono jak w sentencji.