II SO/Wa 47/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Beata Gibzińska po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S.L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi S.L. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 864/17 postanawia - przyznać S.L. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata - S.L. wraz ze skargą na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 864/17 stwierdzającego nieważność uchwały Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie nieumieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu socjalnego złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Podał, że znajduje się w trudnej sytuacji życiowej. Jest cudzoziemcem, osobą bezdomną, bezrobotną i utrzymuje się z zasiłku okresowego z powodu bezrobocia w kwocie 418 zł miesięcznie. Oświadczył, że nie posiada majątku, oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Do wniosku dołączył m.in. kserokopie: decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] o przyznaniu mu zasiłku okresowego z powodu bezrobocia od dnia 1 sierpnia 2018 r. do dnia 30 września 2018 r., zaświadczenia Urzędu Pracy [...] z dnia [...] września 2018 r. o terminie wizyty, z którego wynika, że wnioskodawca był zobowiązany do zgłoszenia się w Urzędzie Pracy [...] w dniu 17 października 2018 r. w celu potwierdzenia gotowości do podjęcia zatrudnienia, a także zaświadczenia Stowarzyszenia [...] w [...] z dnia [...] października 2018 r. o korzystaniu przez wnioskodawcę z noclegowni od lutego 2018 r. do obecnie. Wobec faktu, że zawarte we wniosku o przyznanie prawa pomocy oświadczenie S.L. o jego stanie majątkowym było niepełne i nie zawierało wszystkich niezbędnych informacji zarządzeniem z dnia 24 października 2018 r. wezwano skarżącego, na podstawie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302); zwanej dalej P.p.s.a., do złożenia w terminie 14 dni, dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez nadesłanie kserokopii decyzji o przyznaniu zasiłku okresowego z tytułu bezrobocia po dniu 30 września 2018 r. oraz oświadczenia o podjęciu lub niepodjęciu zatrudnienia po wizycie w Urzędzie [...] w dniu 17 października 2018 r. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 6 listopada 2018 r. W odpowiedzi z dnia 9 listopada 2018 r. na powyższe wezwanie skarżący nadesłał kserokopie: decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] października 2018 r. nr [...] o przyznaniu mu zasiłku okresowego z tytułu bezdomności od dnia 1 października 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r., decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] października 2018 r. nr [...] o przyznaniu zasiłku celowego na zakup żywności, zaświadczenia Urzędu Pracy [...] z dnia 31 października 2018 r. o terminie wizyty, z którego wynika, że wnioskodawca jest zobowiązany do zgłoszenia się w Urzędzie Pracy [...] w dniu 14 listopada 2018 r. w celu potwierdzenia gotowości do podjęcia zatrudnienia, zaświadczenia Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] z dnia [...] października 2018 r., że jest uprawniony do korzystania z bezpłatnych przejazdów środkami lokalnego transportu zbiorowego oraz skierowania z dnia [...] października 2018 r. do otrzymania pomocy żywnościowej w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym. Mając powyższe na względzie zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentów wynika, że wnioskodawca jest cudzoziemcem. Nie ma stałego miejsca zamieszkania, obecnie przebywa w noclegowni na terenie [...], nie uzyskuje żadnych dochodów, korzysta z pomocy społecznej i pobiera zasiłek stały w kwocie 418 zł miesięcznie. Biorąc powyższe pod uwagę, w ocenie referendarza sądowego, skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 254 §1 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w postanowieniu.