II SO/Wa 49/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 28 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie z wniosku J. S. o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy [...] za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych w sprawie skargi na bezczynność Wójta Gminy [...] w zakresie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] maja 2011 r. w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. J. S. zwrócił się w niniejszej sprawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 17 sierpnia 2011 r. odmówił przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie wobec braku wykazania ustawowych przesłanek, warunkujących jego przyznanie. J. S. pismem z dnia 24 sierpnia 2011 r. wniósł sprzeciw od powyższego postanowienia złożył również oświadczenie dotyczące sytuacji finansowej jego rodziny oraz załączył kserokopie stosownych dokumentów. Wskazał, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, synem, synową oraz czworgiem małoletnich wnuków. Jego majątek stanowi dom o powierzchni 200 m2 oraz nieruchomość rolna o powierzchni 10,8845 ha. Uzyskuje wraz z żoną emerytury rolnicze w wysokości po 859,26 zł brutto miesięcznie (740,26 zł netto – ustalono na podstawie karty informacyjnej GOPS w [...]). Ponadto synowa uzyskuje zasiłki rodzinne na czworo dzieci w wysokości łącznej 341 zł miesięcznie oraz 160 zł zasiłku z tytułu wychowywania dzieci w rodzinie wielodzietnej. Dodatkowo wnioskodawca przedstawił kserokopię zaświadczenia Wójta Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. o dochodach rocznych z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym położonym na terenie Gminy [...] oraz kserokopię zaświadczenia Burmistrza [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. o dochodzie rocznym z tytułu pracy w gospodarstwie rolnym położonym w [...]. Stałe miesięczne wydatki w gospodarstwie domowym stanowią: opłata za energię elektryczną w wysokości około 400 zł miesięcznie. Strona oraz pozostałe osoby prowadzące wspólne gospodarstwo domowe nie mają oszczędności. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zaskarżone postanowienie traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie zaś z art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W niniejszej sprawie wnioskodawca wykazał, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Osiągany bowiem łączny dochód w gospodarstwie domowym z tytułu emerytur rolniczych (740,26 zł x 2), zasiłków (501 zł) oraz pracy w gospodarstwie rolnym (914,59 zł) wynosi miesięcznie 2.896,11 zł netto. Stąd też na jedną osobę w 8-osobowym gospodarstwie domowym przypada kwota 362,01 zł netto miesięcznie. Ponadto rodzina ponosi stałe wydatki na energię elektryczną i butlę gazową w wysokości łącznej około 550 zł. Dlatego też należy uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące Sąd do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 260 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.