II SO/Wa 53/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-08-06
Skład orzekający: Ewa Pisula-Dąbrowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy można przyznać prawo pomocy w celu wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowego, jeśli wniosek został złożony po prawomocnym zakończeniu postępowania, ale przed wniesieniem samej skargi o wznowienie?Ratio decidendi
Prawo pomocy może być przyznane na wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w celu wniesienia skargi o wznowienie postępowania jest dopuszczalny, nawet jeśli postępowanie, którego dotyczy skarga, zostało już prawomocnie zakończone, pod warunkiem, że sam wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony przed wniesieniem skargi o wznowienie.Stan faktyczny
E. R. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w celu wniesienia skargi o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem WSA. Wnioskodawczyni wskazała na trudną sytuację finansową, utrzymując się z niskiej renty i zasiłków, przy wysokich kosztach utrzymania mieszkania. Referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy, uznając, że wniosek został złożony po prawomocnym zakończeniu postępowania. Wnioskodawczyni wniosła sprzeciw, precyzując, że wniosek dotyczy prawa pomocy na potrzeby wniesienia skargi o wznowienie postępowania.Rozstrzygnięcie
Przyznano E. R. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Pisula-Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata przed wniesieniem skargi do sądu o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2011 r., sygn. akt 160/11. postanawia: przyznać E. R. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
E. R. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, do sprawy o sygn. akt II SA/Wa 160/11, wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.
Podała, że jest osobą schorowaną, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Oświadczyła, że utrzymuje się z renty w wysokości 887 zł, z czego 852 zł płaci za sam tylko czynsz za mieszkanie.
Wskazała, że korzysta z pomocy ośrodka pomocy społecznej, z którego otrzymuje 100 – 250 zł miesięcznie.
Podniosła, że posiada mieszkanie o pow. 77 m2 a poza tym nie ma żadnego majątku ani oszczędności.
Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2013 r., sygn. akt II SA/Wa 160/11 odmówił stronie przyznania prawa pomocy, wobec przekroczenia ram czasowych skutecznego złożenia wniosku i ubieganie się o przyznanie prawa pomocy po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie.
Odpis powyższego orzeczenia został doręczony wnioskodawczyni w dniu 29 kwietnia 2013 r.
E. R. pismem nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu 30 kwietnia 2013 r. wniosła sprzeciw od powyższego postanowienia. Podniosła, że wnosi skargę o wznowienie postępowania, bowiem z powodu choroby nie dostała wyroku w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 160/11 i nie mogła się od niego odwołać.
Zarządzeniem sędziego z dnia 27 maja 2013 r. skarżąca została wezwana do sprecyzowania, czy ubiega się o przyznanie prawa pomocy w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 160/11 ze skargi na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...], czy też występuje o przyznanie prawa pomocy w celu wniesienia do sądu skargi o wznowienie postępowania sądowego w tej sprawie, zakończonej prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 października 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 160/11.
E. R. pismem z dnia 6 czerwca 2013 r. (data nadania pisma w Urzędzie Pocztowym) jednoznacznie wskazała, że złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, w celu wniesienia skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zaskarżone postanowienie traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym.
Prawo pomocy, zgodnie z art. 243 § 1 tej ustawy, może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku.
W niniejszej sprawie strona sprecyzowała, że złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został wniesiony w sprawie już prawomocnie zakończonej, a został złożony przed wniesieniem do sądu skargi o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem sądu.
W związku z tym złożony wniosek należało rozpoznać merytorycznie, w świetle przesłanek ustawowych.
Stosownie do treści art. 245 § 1 i § 2 cytowanej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 powołanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że w chwili obecnej skarżąca utrzymuje się z renty oraz zasiłków z ośrodka pomocy społecznej, jest osobą schorowaną. Opłaty mieszkaniowe pochłaniają znaczną część uzyskiwanego przez stronę dochodu.
W związku z powyższym należy uznać, biorąc pod uwagę aktualne koszty utrzymania, iż wnioskodawczyni wykazała, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. art. 260 oraz z art. 254 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło