II SO/Wa 53/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-10-29
Skład orzekający: Asesor WSA Mateusz Rogala
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie wniosku o wymierzenie grzywny Ministrowi Kultury i Dziedzictwa Narodowego za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu?Ratio decidendi
Cofnięcie wniosku o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę jest dopuszczalne, jeśli nie zachodzą przesłanki negatywne wskazane w art. 60 P.p.s.a., tj. cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W takim przypadku sąd umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.Stan faktyczny
M. G. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Kultury i Dziedzictwa Narodowego za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi na bezczynność Ministra wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Następnie, pismem z dnia 29 września 2025 r., wnioskodawca cofnął swój wniosek. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Mateusz Rogala po rozpoznaniu 29 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku M. G. o wymierzenie grzywny Ministrowi Kultury i Dziedzictwa Narodowego za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: umorzyć postępowanie sądowe
M. G. pismem z dnia [...] września 2025 r., za pośrednictwem platformy e-PUAP, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Kultury i Dziedzictwa Narodowego za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia [...] września 2025 r. na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie wniosku z dnia [...] maja 2025 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę.
Wnioskodawca pismem z dnia 29 września 2025 r. cofnął wniosek.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje.
Stosownie do art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 z późń. zm.), dalej: P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Zgodnie z art. 55 § 1 P.p.s.a. w razie nieprzekazania przez organ skargi sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny. Wniosek ten wszczyna postępowanie sądowe, a do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 63 i art. 64 § 3 P.p.s.a.).
Sąd, zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 P.p.s.a.).
Skarżący pismem z dnia 29 września 2025 r. cofnął wniosek o wymierzenie organowi grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia [...] września 2025 r. na bezczynność Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w sprawie wniosku z dnia [...] maja 2025 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, a w ocenie Sądu cofnięcie wniosku było dopuszczalne, gdyż w sprawie nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 60 P.p.s.a.
Sąd z tych względów, na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 60 P.p.s.a. i art. 55 § 1 P.p.s.a. oraz w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło