II SO/Wa 54/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-27

Skład orzekający: Iwona Malicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba odbywająca karę pozbawienia wolności, zatrudniona nieodpłatnie i nieposiadająca majątku ani oszczędności, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego)?
Ratio decidendi
Osoba odbywająca karę pozbawienia wolności, która nie uzyskuje żadnych dochodów, nie dysponuje środkami pieniężnymi, nie posiada majątku ani oszczędności, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Sąd uznał, że taka osoba nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Stan faktyczny
R. P., odbywający karę pozbawienia wolności, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w celu wniesienia skargi na bezczynność Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Wskazał, że jest zatrudniony nieodpłatnie, nie uzyskuje dochodów, nie posiada majątku ani oszczędności, a jego środki pieniężne wynoszą 0,15 zł. Do wniosku dołączył zaświadczenie z zakładu karnego potwierdzające jego sytuację materialną.
Rozstrzygnięcie
Przyznano R. P. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 27 października 2014 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku R. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego w celu wniesienia skargi na bezczynność Dyrektora Generalnego Służby Więziennej w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] sierpnia 2014 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: przyznać R. P. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. R. P., w celu wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Generalnego Dyrektora Służby Więziennej w przedmiocie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej, złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. We wniosku wskazał, że obecnie odbywa karę pozbawienia wolności. W zakładzie karnym jest zatrudniony w trybie art. 123a Kodeksu karnego wykonawczego i nie uzyskuje żadnych dochodów. Nie ma majątku ani oszczędności. Powyższy wniosek uzupełnił pismem z dnia 17 października 2014 r., dołączając zaświadczenie z Zakładu Karnego w [...] z dnia [...] października 2014 r., że jest zatrudniony nieodpłatnie, na podstawie art. 123a § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557 ze zm.), stan środków pieniężnych, będących do jego dyspozycji wynosi 0,15 zł. Posiada jedynie środki pieniężne, zgromadzone stosownie do treści art. 126 § 1 Kkw, który stanowi, że ze środków otrzymywanych przez skazanego, z wyjątkiem środków o których mowa w art. 113 § 6 pkt 1-3, gromadzi się środki, przekazywane skazanemu w chwili zwolnienia z zakładu karnego, przeznaczone na przejazd do miejsca zamieszkania i na utrzymanie, do wysokości jednego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia pracowników; ze środków tych nie prowadzi się egzekucji (...). Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że skarżący przebywa obecnie w zakładzie karnym, w którym nie uzyskuje żadnych dochodów, nie dysponuje środkami pieniężnymi. Strona nie ma też majątku ani oszczędności. W tej sytuacji należy uznać, iż obecnie skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a tym samym, że spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło