II SO/Wa 56/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-11-25
Skład orzekający: Andrzej Góraj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy za nieprzekazanie skargi na bezczynność w ustawowym terminie powinien zostać odrzucony z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku pełnomocnictwa i nieuiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny został odrzucony, ponieważ pełnomocnik procesowy nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa do reprezentowania strony w przedmiotowej sprawie oraz nieuiszczenie należnego wpisu sądowego. Zgodnie z przepisami PPSA, nieuzupełnienie tych braków skutkuje odrzuceniem wniosku.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła wniosek o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pełnomocnik strony został wezwany do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w tym do przedłożenia pełnomocnictwa oraz uiszczenia wpisu sądowego. Pełnomocnik nie uczynił zadość tym wezwaniom.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku S. M. o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy A. za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia 04 lipca 2014 r. na bezczynność Wójta Gminy A. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej (zarejestrowanej pod sygn. akt II SAB/Wa 663/14), odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych postanawia - odrzucić wniosek
Pismem z dnia 29 września 2014 r. S. M., reprezentowany przez
adw. P. M., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy A. za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia 04 lipca 2014 r. na bezczynność Wójta Gminy A. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej (zarejestrowanej pod sygn. akt II SAB/Wa 663/14), odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych.
W związku z tym, iż nadesłane do wniosku pełnomocnictwo z dnia 19 sierpnia 2014 r. upoważniało adw. P. M. do reprezentowania S. M. w sprawie skargi na bezczynność Wójta Gminy A., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 października 2014 r. sygn. akt II SO/Wa 56/14 adw. P. M. został wezwany do nadesłania pełnomocnictwa do działania w imieniu S. M. przed WSA w Warszawie w przedmiotowej sprawie, tj. w sprawie z wniosku S. M. o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia 04 lipca 2014 r. na bezczynność Wójta Gminy A. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej (zarejestrowanej pod sygn. akt II SAB/Wa 663/14), odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych oraz poinformowany, że nadesłane pełnomocnictwo z dnia 19 sierpnia 2014 r. upoważnia ww. do reprezentowania S. M. w sprawie skargi na bezczynność Wójta Gminy A.
Jednocześnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 października 2014 r. adw. P. M. został wezwany do usunięcia braku formalnego wymienionego wniosku, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku, poprzez uiszczenie wpisu sądowego od ww. wniosku w kwocie 100 zł.
Odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od wniosku oraz wezwanie z dnia 22 października 2014 r. sygn. akt II SO/Wa 56/14 do nadesłania pełnomocnictwa do działania w imieniu S. M. przed WSA w Warszawie w przedmiotowej sprawie, zostały doręczone adw. P. M. w dniu 28 października 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez upoważnionego pracownika w aktach sądowych sprawy).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej: ppsa, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Z treści art. 58 § 1 pkt 3 ppsa wynika, iż sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast stosownie do treści art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Natomiast zgodnie z art. 64 § 3 ppsa, do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od wniosku oraz wezwanie z dnia 22 października 2014 r. sygn. akt II SO/Wa 56/14 do nadesłania pełnomocnictwa do działania w imieniu S. M. przed WSA w Warszawie w przedmiotowej sprawie, zostały doręczone adw. P. M. w dniu 28 października 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki przez upoważnionego pracownika w aktach sądowych sprawy).
Adw. P. M. do dnia dzisiejszego nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie nadesłał pełnomocnictwa do działania w imieniu S. M. przed WSA w Warszawie w przedmiotowej sprawie.
Jednocześnie adw. P. M. nie uczynił zadość wezwaniu Sądu i nie uiścił należnego wpisu sądowego od ww. wniosku, co potwierdził Oddział Finansowo-Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 18 listopada 2014 r.
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 w zw. z art. 64 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło