II SO/Wa 60/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. J. w przedmiocie wymierzenia grzywny Komendantowi Głównemu Policji za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia 11 lipca 2012 r. na bezczynność w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2011 r. w sprawie dofinansowania do kosztów wypoczynku (zarejestrowanej pod sygn. akt II SAB/Wa 321/12) wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia - oddalić wniosek. Pismem z dnia 16 sierpnia 2012 r. K. J. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o wymierzenie Komendantowi Głównemu Policji grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej: ppsa, za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia 11 lipca 2012 r. na bezczynność w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] września 2011 r. w sprawie dofinansowania do kosztów wypoczynku (zarejestrowanej pod sygn. akt II SAB/Wa 321/12) wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę W odpowiedzi na wniosek Komendant Główny Policji poinformował Sąd, że pismem nr [...] udzielił odpowiedzi na skargę, którą przekazał do Sądu pismem z dnia 23 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 54 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi. Organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2). Stosownie do treści art. 55 § 1 ppsa, w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6, tj. do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt sprawy II SAB/Wa 321/12, pismem z dnia 11 lipca 2012 r. K. J. wniósł za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji skargę na bezczynność tego organu, która wpłynęła do Komendanta Głównego Policji w dniu 12 lipca 2012 r. (data prezentaty Gabinetu KGP). Komendant Główny Policji w dniu 31 lipca 2012 r. (data stempla pocztowego na kopercie zawierającej odpowiedź na skargę), pismem z dnia 27 lipca 2012 r. nr [...] udzielił odpowiedzi na ww. skargę, którą wraz ze skargą i aktami sprawy przesłał do WSA w Warszawie. Przedmiotowa skarga wpłynęła do Sądu w dniu 02 sierpnia 2012 r. (02 sierpnia 2012 r. - data prezentaty Biura Podawczego WSA w Warszawie) i została zarejestrowana pod sygn. akt II SAB/Wa 321/12. Z zestawienia daty otrzymania przez organ skargi – 12 lipca 2012 r., z datą przekazania oryginału skargi, akt sprawy i odpowiedzi na skargę Sądowi – 31 lipca 2012 r., wynika, że termin 30-dniowy, o którym mowa w art. art. 54 § 2 ppsa, został zachowany, co obliguje Sąd do oddalenia wniosku K. J. o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 55 § 1 w związku z art. 54 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.