II SO/Wa 61/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 12 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. F. o wymierzenie grzywny Ministrowi Obrony Narodowej za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia 28 lutego 2013 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w przedmiocie bezczynności Ministra Obrony Narodowej dotyczącej wydania decyzji o zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej z dniem [...] stycznia 2001 r. postanawia: oddalić wniosek Pismem z dnia 19 lipca 2013 r. E. F. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o wymierzenie Ministrowi Obrony Narodowej grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej: ppsa, za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z dnia 28 lutego 2013 r. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie wydania decyzji o zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej z dniem [...] stycznia 2001 r. (zarejestrowanej pod sygn. akt II SAB/Wa 156/13) wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. W odpowiedzi na wniosek Minister Obrony Narodowej wyjaśnił, że skarga z dnia 28 lutego 2013 r. wpłynęła do organu w dniu 4 marca 2013 r. natomiast organ w dniu 2 kwietnia 2013 r. przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 54 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2). Stosownie do treści art. 55 § 1 ppsa, w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Jak wynika z akt sprawy II SAB/Wa 156/13, E. F. skargę z dnia 28 lutego 2013 r. na bezczynność Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie wydania decyzji o zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej z dniem [...] stycznia 2001 r. - wniósł do organu w dniu 4 marca 2013 r. (data prezentaty Ministerstwa Obrony Narodowej). Zatem od dnia 5 marca 2013 r. należy liczyć 30 dniowy termin na przekazanie Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Minister Obrony Narodowej udzielił odpowiedzi na ww. skargę, którą wraz ze skargą i aktami sprawy, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 2 kwietnia 2013 r. (data prezentaty Biura Podawczego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie). Z zestawienia daty otrzymania przez organ skargi – 4 marca 2013 r. z datą przekazania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę Sądowi – 2 kwietnia 2013 r., wynika, że Minister Obrony Narodowej zachował 30 dniowy termin, o którym mowa w art. 54 § 2 ppsa. W sprawie nie doszło również do żadnych uchybień ze strony organu w zakresie kompletności akt administracyjnych. Powyższe obliguje Sąd do oddalenia wniosku E. F. o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 55 § 1 w związku z art. 54 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.