II SO/Wa 62/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 3 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. F. w przedmiocie wymierzenia grzywny Ministrowi Obrony Narodowej za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych postanawia: oddalić wniosek. Pismem z 19 lipca 2013 r. E. F. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o wymierzenie Ministrowi Obrony Narodowej grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi z 12 stycznia 2012 r. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z [...] grudnia 2011 r., Nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej (zarejestrowanej pod sygn. akt II SA/Wa 259/12) wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. W odpowiedzi na wniosek Minister Obrony Narodowej wyjaśnił, że skarga z dnia 12 stycznia 2012 r. wpłynęła do organu w dniu 12 stycznia 2012 r. natomiast organ w dniu 9 lutego 2012 r. przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Organ, o którym mowa w § 1, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2 P.p.s.a.). Stosownie do treści art. 55 § 1 P.p.s.a., w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 P.p.s.a., sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 P.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy II SA/Wa 259/12, E. F. skargę z 12 stycznia 2012 r. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z [...] grudnia 2011 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o zwolnieniu z zawodowej służby wojskowej - wniósł do organu 12 stycznia 2012 r. (data prezentaty Ministerstwa Obrony Narodowej). Zatem od 13 stycznia 2012 r. należy liczyć 30 dniowy termin na przekazanie Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Minister Obrony Narodowej udzielił odpowiedzi na ww. skargę, którą wraz ze skargą i aktami sprawy, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 9 lutego 2012 r. (data prezentaty Biura Podawczego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie). Z zestawienia daty otrzymania przez organ skargi – 12 stycznia 2012 r. z datą przekazania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę Sądowi – 9 lutego 2012 r. wynika, że Minister Obrony Narodowej zachował 30 dniowy termin, o którym mowa w art. 54 § 2 P.p.s.a. W sprawie nie doszło również do żadnych uchybień ze strony organu w zakresie kompletności akt administracyjnych. Powyższe obliguje Sąd do oddalenia wniosku E. F. o wymierzenie organowi grzywny w trybie art. 55 § 1 P.p.s.a. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 55 § 1 w związku z art. 54 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.