II SO/Wa 68/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 4 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 sierpnia 2013 r., sygn. akt II SO/Wa 68/12 odrzucające wniosek B. W. o wymierzenie grzywny Zakładowi Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy [...] [...] za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych sprawy postanawia: odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, odrzucił wniosek B. W. o wymierzenie grzywny Zakładowi Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy [...] za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi, odpowiedzi na skargę i akt administracyjnych sprawy. Odpis przedmiotowego postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia został doręczony skarżącemu w dniu 30 sierpnia 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). W przewidzianym przez ustawę terminie B. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie na postanowienie. Wobec złożenia zażalenia w jednym egzemplarzu zarządzeniem z dnia 3 września 2013 r. Zastępca Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia przez złożenie 1 egzemplarza odpisu zażalenia poświadczonego za zgodność z oryginałem w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Powyższe wezwanie B. W. otrzymał w dniu 16 września 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Do dnia wydania niniejszego postanowienia wnioskodawca nie usunął braku formalnego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl art. 194 § 1 pkt 10) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej: ppsa, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienie, którego przedmiotem jest ukaranie grzywną. Zgodnie z treścią art. 194 § 3 ppsa zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, co między innymi oznacza, że do tego zażalenia należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 ppsa). Według art. 197 § 2 ppsa, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Natomiast, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 ppsa). W niniejszej sprawie B. W. został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia i pouczony o skutkach jego niewykonania. Mimo to skarżący, nie nadesłał odpisu zażalenia, czyli nie uzupełnił braku formalnego zażalenia. W takim przypadku art. 178 ustawy obliguje Sąd do odrzucenia zażalenia. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 3 oraz w zw. z art. 197 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji postanowienia.