II SO/Wa 72/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 stycznia 2013 r. sygn. akt II SO/Wa 72/12 odrzucające wniosek A. K. o wymierzenie Ministrowi Spraw Wewnętrznych grzywny za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę i akt sprawy w sprawie ze skargi A. K. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia z dnia [...] czerwca 2012 r. postanawia uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 stycznia 2013 r. o odrzuceniu wniosku o wymierzenie grzywny. A. K. wnioskiem z dnia 5 listopada 2012 r. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych za nieprzekazanie w terminie skargi, odpowiedzi na skargę oraz akt sprawy w sprawie z jego skargi na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia z dnia [...] czerwca 2012 r. na postanowienie Wojewódzkiej Komisji Lekarskiej w [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...]. Z uwagi na fakt, że wnioskodawca nie dołączył odpisu powyższego wniosku, Sąd pismem z dnia 14 listopada 2012 r. wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia, poprzez nadesłanie odpisu wniosku poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, informując jednocześnie, że odpisem pisma mogą być też uwierzytelnione fotokopie lub uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Powyższe pismo doręczono wnioskodawcy w dniu 29 listopada 2012 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 10 stycznia 2013 r. odrzucił wniosek A. K. z dnia 5 listopada 2012 r. o wymierzenie grzywny. W uzasadnieniu sąd podał, że wnioskodawca nie wykonał wezwania Sądu i nie nadesłał odpisu wniosku. Odpis przedmiotowego postanowienia z dnia 10 stycznia 2013 r. został doręczony wnioskodawcy w dniu 18 stycznia 2013 r. A. K. złożył w dniu 22 stycznia 2013 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) zażalenie na powyższe postanowienie. W uzasadnieniu wskazał, że sąd błędnie przyjął, iż nie doszło do wykonania wezwania sądu w zakresie uzupełnienia braków formalnych wniosku o wymierzenie grzywny, gdyż wnioskodawca uzupełnił braki formalne nadsyłając odpis wniosku przy piśmie z dnia 3 grudnia 2012 r., które sąd otrzymał i odebrał w dniu 6 grudnia 2012 r. Z analizy akt sprawy sygn. akt II SA/Wa 2802/11 wynika, że w dniu 6 grudnia 2012 r. do sądu wpłynęło pismo A. K. (nadane w Urzędzie Pocztowym w dniu 3 grudnia 2012 r.), do którego wnioskodawca dołączył odpis wniosku z dnia 5 listopada 2012 r. o wymierzenie grzywny. Pismo wraz z załącznikami dołączono do akt sprawy sygn. akt II SA/Wa 2802/11. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. W niniejszej sprawie Sąd odrzucił wniosek A. K. z dnia 5 listopada 2012 r. o wymierzenie Ministrowi Spraw Wewnętrznych grzywny za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę i akt sprawy, z uwagi na fakt nieuzupełnienia w terminie braków formalnych wniosku. Jednak ustalenie Sądu w powyższym zakresie było błędne, ponieważ wnioskodawca uzupełnił w terminie braki formalne wniosku, przesyłając odpis wniosku jako załącznik do pisma procesowego nadesłanego do innej sprawy zawisłej w tut. Sądzie. Wobec powyższego, na podstawie art. 195 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji.