II SO/Wa 78/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Bronisław Szydło po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku K. O. w przedmiocie wymierzenia grzywny Dowódcy Garnizonu [...] za nieprzekazanie sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia -wymierzyć Dowódcy Garnizonu [...] grzywnę w wysokości 1 500 zł (słownie tysiąc pięćset złotych)- Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2 powołanej ustawy). Stosownie do art. 55 § 1 powołanej ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6. Postanowienie może być wydane na posiedzeniu niejawnym. W dniu 27 czerwca 2006 r. K. O. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o wymierzenie grzywny Dowódcy Garnizonu [...] za nieprzekazanie Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w sprawie ze skargi K. O. na bezczynność Dowódcy Garnizonu [...] w zakresie wyznaczenia na stanowisko służbowe. Skarga w powyższej sprawie, oznaczonej sygnaturą II SAB/Wa 123/06, wpłynęła do Dowódcy Garnizonu [...] w dniu 8 maja 2006 r. Organ przekazał skargę wraz z aktami sprawy oraz odpowiedzią na skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 14 lipca 2006 r. W odpowiedzi na wniosek o wymierzenie grzywny organ, jako przyczynę uchybienia terminu do przekazania skargi wraz z aktami sprawy oraz odpowiedzią na skargę wskazuje okoliczność podjęcia działań zmierzających do uwzględnienia skargi. Należy stwierdzić, że wniosek K. O. o wymierzenie grzywny Dowódcy Garnizonu [...] za nieprzekazanie Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w sprawie ze skargi K. O. na bezczynność Dowódcy Garnizonu [...] w zakresie wyznaczenia na stanowisko służbowe zasługuje na uwzględnienie. Organ przekazał skargę wraz z aktami sprawy oraz odpowiedzią na skargę po trzydziestu siedmiu dniach od dnia, w którym upłynął termin określony w art. 54 § 2 powołanej ustawy. Dodatkowo należy podnieść, że okoliczności wskazywane przez organ jako przyczyny uchybienia wskazanego wyżej terminu nie powodują, że uchybienie to można uznać za usprawiedliwione. Zgodnie z art. 54 § 3 powołanej ustawy organ, którego działalnie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Podjęcie działań zmierzających do uwzględnienia skargi nie zwalnia organu od obowiązku określonego w art. 54 § 2 powołanej ustawy. Należy bowiem zauważyć, że uwzględnienie skargi w trybie art. 54 § 3 powołanej ustawy może również nastąpić po przekazaniu skargi sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Wymierzając grzywnę Sąd uwzględnił fakt wykonania przez organ obowiązku określonego w art. 54 § 2 powołanej ustawy po wniesieniu przez skarżącego wniosku o wymierzenie grzywny. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.