II SO/Wa 8/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. sp. z o. o. o wymierzenie grzywny Ministrowi Nauki i Szkolnictwa Wyższego w Warszawie w związku z niezastosowaniem się do obowiązku przekazania skargi oraz akt sprawy i odpowiedzi na skargę postanawia 1. wymierzyć Ministrowi Nauki i Szkolnictwa Wyższego w Warszawie grzywnę w wysokości 4000 (słownie: cztery tysięce) złotych; 2. zasądzić od Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w Warszawie, na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pismem z dnia 10 stycznia 2011 r. B. sp. z o.o. złożył wniosek o wymierzenie Ministrowi Nauki i Szkolnictwa Wyższego w Warszawie grzywny za nieprzekazanie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie skargi na bezczynność Ministra w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 16 listopada 2010 r. o udostępnienie informacji publicznej. Zgodnie z art. 21 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej do skarg rozpatrywanych w postępowaniu o udostępnienie informacji publicznej stosuje się, z zastrzeżeniem przypadku, o którym mowa w art. 22, przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), z tym że: 1) przekazanie akt i odpowiedzi na skargę następuje w terminie 15 dni od dnia otrzymania skargi, Skarga na bezczynność została doręczona organowi 16 grudnia 2010 r., zatem skargę wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę organ winien przesłać do sądu najpóźniej w dniu 31 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 17 stycznia 2011 r. oraz pismem z dnia 14 lutego 2011 r. wzywał organ do udzielenia odpowiedzi na skargę i nadesłania akt sprawy. Organ na powyższe pisma nie udzielił żadnej odpowiedzi. W tej sytuacji, mając na względzie treść art. 55 § 1 p.p.s.a. oraz wniosek B. sp. z o.o. stwierdzić należy, iż w sprawie zostały spełnione warunki nałożenia na organ grzywny z uwagi na nieprzekazanie do sądu skargi w terminie. Zgodnie, bowiem z przepisem art. 55 § 1 p.p.s.a. w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2 p.p.s.a., sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a, zgodnie z którym grzywnę, o której mowa w § 1, wymierza się do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów. Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w sentencji.