II SO/Wa 82/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-06-06

Skład orzekający: Iwona Maciejuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził i wniósł zażalenie, przysługuje wynagrodzenie w wysokości stawki minimalnej dla postępowania zażaleniowego?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który sporządził i wniósł zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, przysługuje wynagrodzenie w wysokości stawki minimalnej dla postępowania zażaleniowego, powiększone o podatek VAT. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.
Stan faktyczny
Pełnomocnik skarżącego, adwokat P.R., wyznaczony z urzędu, zwrócił się o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na etapie postępowania zażaleniowego. Wcześniej WSA wymierzył Wójtowi grzywnę i przyznał adwokatowi wynagrodzenie, od którego pełnomocnik wniósł zażalenie. NSA oddalił zażalenie. Adwokat domagał się zasądzenia zwrotu kosztów za etap zażaleniowy, wskazując, że nie zostały one uiszczone.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P.R. kwotę 120 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w postępowaniu zażaleniowym oraz kwotę 27,60 zł tytułem podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. R. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie z wniosku W. S. o wymierzenie Wójtowi Gminy [...] grzywny za nieprzekazanie w terminie skargi z dnia 21 października 2011 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 30 września 2011 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia - przyznać adwokatowi P. R. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) oraz kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zwolnił W. S. od kosztów sądowych oraz ustanowił dla skarżącego adwokata. Okręgowa Rada Adwokacka pełnomocnikiem skarżącego wyznaczyła adwokata P. R. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 marca 2012 r. sygn. akt II SO/Wa 82/11 w punkcie pierwszym wymierzył Wójtowi Gminy [...] grzywnę w wysokości 500 zł, w punkcie drugim postanowienia przyznał adwokatowi P. R. 295,20 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na wymienione postanowienie w części dotyczącej punktu pierwszego. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2012 r. sygn. akt I OZ 274/12 po rozpoznaniu zażalenia skarżącego i organu, oddalił zażalenie. Pismem z dnia 29 maja 2012 r. pełnomocnik skarżącego zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o zasądzenie zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu na etapie postępowania zażaleniowego. Oświadczył, że koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego wynosi 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d tego rozporządzenia, w drugiej instancji, w postępowaniu zażaleniowym, stawka minimalna wynosi 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwrócił się adwokat P.R., sprowadzała się do sporządzenia i wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Z tego względu, pełnomocnikowi skarżącego należało przyznać wynagrodzenie wynoszące 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. d rozporządzenia). Wynagrodzenie to podwyższone zostało, na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia, o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania (23%). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło