II SO/Wa 93/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-06-15
Skład orzekający: Iwona Maciejuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził i wniósł zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji, należy się wynagrodzenie w stawce właściwej dla postępowania zażaleniowego?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu, który sporządził i wniósł zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji, należy się wynagrodzenie w stawce minimalnej właściwej dla postępowania zażaleniowego, powiększone o podatek VAT. Stawka ta wynika z przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (WSA) wymierzył Wójtowi Gminy grzywnę za nieprzekazanie w terminie skargi dotyczącej udostępnienia informacji publicznej. Następnie WSA przyznał adwokatowi P. R., który reprezentował skarżącego z urzędu, wynagrodzenie za pomoc prawną. Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na postanowienie w części dotyczącej grzywny, które zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny. Po tym adwokat P. R. zwrócił się do WSA o zasądzenie zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej na etapie postępowania zażaleniowego.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. R. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł oraz kwotę 27,60 zł (23% VAT) tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu zażaleniowym.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. R. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie z wniosku W. S. o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy [...] za nieprzekazanie w terminie skargi z dnia 21 października 2011 r. wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia 30 września 2011 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia - przyznać adwokatowi P. R. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) oraz kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2012 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zwolnił W. S. od kosztów sądowych oraz ustanowił dla skarżącego adwokata.
Okręgowa Rada Adwokacka pełnomocnikiem skarżącego wyznaczyła adwokata P. R.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 marca 2012 r. sygn. akt II SO/Wa 93/11 w punkcie pierwszym wymierzył Wójtowi Gminy [...] grzywnę w wysokości 500 zł, w punkcie drugim postanowienia przyznał adwokatowi P. R. 295,20 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na wymienione postanowienie
w części dotyczącej punktu pierwszego.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 24 maja 2012 r.
sygn. akt I OZ 360/12 po rozpoznaniu zażalenia skarżącego i organu, oddalił zażalenie.
Pismem z dnia 11 czerwca 2012 r. pełnomocnik skarżącego zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o zasądzenie zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu na etapie postępowania zażaleniowego. Oświadczył, że koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych
w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c powołanego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego wynosi 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d tego rozporządzenia, w drugiej instancji, w postępowaniu zażaleniowym, stawka minimalna wynosi 120 zł.
W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwrócił się adwokat P.R., sprowadzała się do sporządzenia i wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Z tego względu, pełnomocnikowi skarżącego należało przyznać wynagrodzenie wynoszące 120 zł (§ 18 ust. 1 pkt 2 lit. d rozporządzenia). Wynagrodzenie to podwyższone zostało, na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia, o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania (23%).
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono,
jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło