III SA 1846/03

PostanowienieWSA w Warszawie2004-07-28

Skład orzekający: Asesor WSA Ewa Radziszewska-Krupa

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być rozpoznana, jeśli strona skarżąca nie nadesłała decyzji organu drugiej instancji, mimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie nadesłała decyzji organu drugiej instancji, która jest jedynym aktem podlegającym kontroli sądowej po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W takiej sytuacji, zgodnie z przepisami PPSA, skargę należy odrzucić.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Prezydenta miasta dotyczącą zaległości podatkowych. Naczelny Sąd Administracyjny (przed wejściem w życie PPSA) wezwał stronę do nadesłania odpisu zaskarżonej decyzji organu drugiej instancji, informując o konsekwencjach braku działania. Strona nie nadesłała wymaganych dokumentów, dołączając jedynie decyzję organu pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Ewa Radziszewska-Krupa po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. M. na decyzję Prezydenta miasta [...] W. z dnia [...] czerwca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zaległości podatkowych w podatku od środków transportowych za 2003r. postanawia odrzucić skargę Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z [...] sierpnia 2003r. wezwał stronę skarżącą do nadesłania odpisu zaskarżonej decyzji ze względu na niejasność skargi, co do jej przedmiotu, z jednoczesnym pouczeniem, że nieusunięcie braków skargi w terminie tygodniowym spowoduje odrzucenie skargi. W piśmie tym zawiadomiono również Stronę, że kontroli sądu administracyjnego podlegają jedynie decyzje wydane przez organ II instancji. Pismo to skarżąca otrzymała w dniu [...] sierpnia 2003r. Do dnia dzisiejszego nie nadesłano żadnych wyjaśnień, ani decyzji organu drugiej instancji. W aktach sprawy znajduje się jedynie decyzja Prezydenta miasta [...] W. oraz odwołanie od tej decyzji skierowane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przedmiotowa sprawa została rozpoznana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.). Przepis ten stanowi, że sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), zwanej dalej p.p.s.a., kontroli sądowej podlegają jedynie decyzje, co do których zostały wyczerpane środki zaskarżenia, a więc w konkretnym przypadku decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., której mimo wezwania i prawidłowego poinformowania o konsekwencjach płynących z tego faktu nie nadesłano. Strona załączyła natomiast do skargi decyzję organu pierwszej instancji, która nie spełnia przesłanek wskazanych w powyższym unormowaniu. W związku z tym skargę, jako niedopuszczalną, należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. w związku z art. 52 § 1 i 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło