III SA/Wa 1/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. sp. z o.o. w W. na niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lutego 2013 r. w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 2026/12 postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić M. sp. z o.o. w W. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi Pismem z 28 listopada 2013 r. M.. sp. z o.o. wniosła skargę na niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 5 lutego 2013 r. w sprawie o sygn. akt III SA/Wa 2026/12. Jednocześnie wniosła o wymierzenie grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) dalej: "P.p.s.a.". W dniu 29 listopada 2013 r. Skarżąca uiściła kwotę 100 zł tytułem opłaty od skargi. Zarządzeniem z 13 stycznia 2014 r. wezwano Skarżącą do uzupełnienia wpisu sądowego o kwotę 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wykonując to wezwanie Skarżąca przekazała potwierdzenie uiszczenia w dniu 29 listopada 2013 r. kwoty 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przepis ten ustanawia więc zasadę, w myśl której warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma, jest uiszczenie należnej od niego opłaty. Przez pojęcie "należnej opłaty", o której mowa w art. 220 § 1 P.p.s.a., należy rozumieć pełną opłatę. Wysokość "należnej opłaty" ustala się na podstawie przepisów do których odsyła art. 233 P.p.s.a., tj. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.; dalej: "rozporządzenie"). W niniejszej sprawie wysokość "należnej opłaty" ustalono na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia. Przepis ten stanowi, iż w sprawach skarg niewymienionych w ust. 1-5 wpis stały wynosi 200 zł. Do takiej właśnie kategorii spraw należy niniejsza sprawa. Z treści skargi w sposób jednoznaczny i niebudzący wątpliwości wynika bowiem, że dotyczy ona niewykonanie przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 5 lutego 2013 r. uchylającego wydaną wobec Skarżącej decyzję z [...] kwietnia 2012 r. Skoro w powołanych wyżej ustępach § 2 rozporządzenia nie wymieniono skargi na niewykonanie wyroku uchylającego wydaną wcześniej decyzję, to wpis od takiej skargi ustala się na podstawie § 2 ust. 6 rozporządzenia. W niniejszej sprawie Skarżąca pomimo prawidłowego wezwania nie uiściła – tytułem należnego wpisu od skargi - brakującej kwoty 100 zł. Skarżąca nie wykonała zatem wezwania Sądu. W związku z powyższym skardze, od której wpis nie został uiszczony w całości, należało nadać taki sam rygor jak skardze nieopłaconej w ogóle. Skargę tę należało więc odrzucić na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. (por. postanowienie NSA z 3 lipca 2008 r. II GSK 220/08, LEX nr 506000). Rozstrzygnięcie o zwrocie wpisu Sąd wydał na mocy art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.