III SA/Wa 1000/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-06-05
Skład orzekający: Agnieszka Grzelak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest świadczenie pielęgnacyjne i która ponosi wysokie koszty związane z opieką nad niepełnosprawnym dzieckiem, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania są świadczenia socjalne i która ponosi znaczne wydatki na leczenie i rehabilitację niepełnosprawnego dziecka, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny. W takich okolicznościach, mimo braku majątku, sąd może przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym.Stan faktyczny
Skarżąca M. B. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, wskazując, że jedynym źródłem utrzymania rodziny jest świadczenie pielęgnacyjne w kwocie 620 zł, powiększone o dodatek 200 zł, a córka otrzymuje rentę i zasiłek pielęgnacyjny. Dochody te są przeznaczane na bieżące wydatki, leki i rehabilitację córki. Skarżąca nie posiada majątku. Po przedłożeniu wymaganych dokumentów, referendarz sądowy uznał, że Skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Rozstrzygnięcie
Przyznano prawo pomocy we wnioskowanym zakresie, tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Agnieszka Grzelak na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 czerwca 2014 r. po rozpoznaniu wniosku M. B. o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2014 r. [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług za okresy od marca do grudnia 2006 r. oraz okresy od stycznia do lipca oraz od września do grudnia 2007 r. p o s t a n a w i a przyznać prawo pomocy we wnioskowanym zakresie, tj w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych
Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu (PPF) M. B. (zwana dalej "Skarżącą") wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że obecnie jedynym źródłem utrzymania rodziny jest świadczenie pielęgnacyjne w kwocie 620 zł przyznane w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną córką. Świadczenie jest powiększone o dodatek przyznany w ramach rządowego programu pomocowego w kwocie 200 zł. Córka Skarżącej uzyskuje rentę w kwocie 619,50 zł i zasiłek pielęgnacyjny w wysokości 153 zł. Skarżąca oświadczyła, że uzyskiwane dochody w całości przeznaczane są na wydatki życia codziennego, lekarstwa i rehabilitację córki.
Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że Skarżąca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z córką i nie posiada majątku. Córka Skarżącej posiada mieszkanie o powierzchni 87,27 m².
Na wezwanie referendarza sądowego o przedłożenie dodatkowych dokumentów i oświadczeń, Skarżąca przedłożyła orzeczenie o stopniu niepełnosprawności córki, decyzje przyznające świadczenia pielęgnacyjne, pomoc finansową oraz zasiłek pielęgnacyjny, umowę majątkową małżeńską, decyzję przyznającą rentę socjalną córce Skarżącej, zeznania podatkowe za 2013 i 2012 r, paragony na zakup leków oraz dowody wpłat do urzędu skarbowego.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do art. 258 § 1 powołanej ustawy, czynności w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy mogą wykonywać referendarze sądowi. Zgodnie z art. 245 § 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a. obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika.
W niniejszej sprawie Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy
w zakresie częściowym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Rozpoznając niniejszy wniosek o przyznanie prawa pomocy, wziąwszy pod uwagę sytuację majątkową oraz rodzinną Skarżącej, należy przyjąć, iż spełnia Ona przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym tj. w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z przedłożonych przez Skarżącą informacji wynika bowiem, iż nie jest Ona w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego siebie i rodziny. Skarżąca oświadczyła, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z niepełnosprawną córką, która wymaga stałej i długotrwałej opieki w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji. Natomiast uzyskiwane dochody w całości są przeznaczane na wydatki życia codziennego, leki i rehabilitację córki. Ponadto Skarżąca nie posiada żadnego majątku.
W sprawie należało wziąć również pod uwagę, że Skarżąca została zwolniona od kosztów sądowych postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 czerwca 2014 r., sygn. akt III SA/Wa 847/14.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisów art. 243 § 1, art. 245, art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło