III SA/Wa 1012/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA Aneta Trochim - Tuchorska, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 maja 2016r. zażalenia G.M. z dnia 11 października 2015r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 2015r., sygn. akt III SA/Wa 1012/15 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i przyznania adwokata w sprawie ze skargi G. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2015r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku od spadków i darowizn postanawia - odrzucić zażalenie - Pismem z 11 października 2015r. Skarżący G. M. , reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 2015r., sygn. akt III SA/Wa 1012/15 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i przyznania adwokata. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 31 grudnia 2015r. pełnomocnik Skarżącego, pismem z dnia 31 grudnia 2015r., został wezwany do usunięcia – w terminie 7 dni, od daty otrzymania wezwania - braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do występowania w imieniu Skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, pod rygorem odrzucenia zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 ze zm.) dalej jako "P.p.s.a." Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 8 stycznia 2016r. Następnie z uwagi na to, że pełnomocnik Skarżącego nie uzupełnił braków formalnych zażalenia, na podstawie zarządzenia z 17 marca 2016r., Skarżący został wezwany do usunięcia, w terminie 7 dni, braków formalnych zażalenia poprzez osobiste podpisanie zażalenia lub nadesłanie podpisanego odpisu zażalenia oraz wskazanie czy Skarżący ww. zażaleniem wnosi o zmianę czy też uchylenie zaskarżonego postanowienia. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieuzupełnienie braków formalnych zażalenia we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie zażalenia. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 22 marca 2016r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia ani pełnomocnik Skarżącego ani też sam Skarżący pomimo upływu zakreślonego, siedmiodniowego terminu, nie uzupełnił braku formalnego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku zażalenia pod rygorem jego odrzucenia, chyba że ustawa stanowi inaczej. W niniejszej sprawie przy piśmie z 30 czerwca 2015r. złożone zostało pełnomocnictwo upoważniające M.M. do reprezentowania Skarżącego przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie. Właściwym w sprawie rozpoznania zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 2015r., sygn. akt III SA/Wa 1012/15 o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i przyznania adwokata, jest Naczelny Sąd Administracyjny. Z uwagi na to, że nadesłane przy piśmie z 30 czerwca 2015r. pełnomocnictwo nie upoważnia M. M. do reprezentowania Skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, pełnomocnik Skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do występowania w imieniu Skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wobec nieprzesłania w wyznaczonym terminie takiego pełnomocnictwa przez M. M. , wezwano Skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez osobiste podpisanie zażalenia lub nadesłanie podpisanego odpisu zażalenia, a także wskazanie czy wnosi o zmianę czy też uchylenie zaskarżonego postanowienia. Pomimo upływu zakreślonego terminu, Skarżący ani jego pełnomocnik nie uzupełnili ww. braków formalnych zażalenia. Zgodnie z art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Jak stanowi art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zatem w myśl przepisu art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych zażalenia doręczono pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 8 stycznia 2016r., a Skarżącemu w dniu 22 marca 2016r. Ani pełnomocnik Skarżącego, ani Skarżący w wyznaczonym terminie 7 dni nie uzupełnił braków zażalenia. Biorąc pod uwagę omówione wyżej okoliczności, Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.