III SA/Wa 1022/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi R.Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić na jego rzecz adwokata Skarżący R. Z. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, powołując się na takie okoliczności jak: znaczny stopień orzeczonej niepełnosprawności, niski dochód ([...] zł), korzystanie z pomocy osób trzecich i darmowych posiłków. Oświadczył, że zamieszkuje samotnie i nie posiada majątku. Skarżący przedstawił strukturę wydatków, wśród których wymienił leki i środki opatrunkowe (300 zł), gaz (80 zł), odzież (100 zł), wyżywienie (200 zł), energię elektryczną (70 zł). Przedstawił zaświadczenie o pobieraniu emerytury, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności. Uwzględniając powyższe zważono, co następuje: Na wstępie wyjaśnić należy, iż referendarz sądowy zrezygnował z wzywania Skarżącego do nadesłania dodatkowych dokumentów, gdyż oparł się na informacjach znajdujących się w aktach administracyjnych oraz przedłożonym w toku niniejszego postępowania zaświadczeniu o pobieraniu emerytury i orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności. Na ich podstawie referendarz sądowy ocenił wniosek Skarżącego, który ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej: "P.p.s.a."). Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Z akt sprawy wynika bowiem, że Skarżący pobiera emeryturę w wysokości [...] zł. Kwota ta pozwala na zaspokojenie tylko podstawowych potrzeb życiowych. Skarżący jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, wymagającą opieki innej osoby z uwagi na ograniczoną możliwość samodzielnej egzystencji. To powoduje konieczność wydatkowania znacznych kwot na leczenie i lekarstwa. Sam Skarżący wydatki te określił na kwotę 300 zł. Z akt sprawy wynika także, że Skarżący korzysta z pomocy społecznej w formie np. przydziału opału (tak w decyzji Prezydenta Miasta P. z [...] września 2017 r.). Z powyższego wynika więc, że sytuacja Skarżącego jest tego rodzaju, iż nie ma on dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed Sądem. Tym samym zasadne jest zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jego rzecz pełnomocnika. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.