III SA/Wa 1025/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Marcin Piłaszewicz po rozpoznaniu w dniu 25 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi I. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2014 r. Nr [...] w przedmiocie ulgi w spłacie zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. postanawia 1. przyznać skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu od skargi 2. odmówić przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. I. G. (dalej "skarżąca" lub "wnioskodawca") pismem z 8 kwietnia 2014 r., a następnie na urzędowym formularzu PPF z 22 kwietnia 2014 r. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek uzasadniła trudną sytuacją finansową rodziny. Wskazała, iż prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z synem i córką ([...] r. i [...] r.). Utrzymuje się wraz z rodziną z dochodów z tytułu umowy zlecenia, zasiłków rodzinnych, świadczeń z funduszu alimentacyjnego w łącznej wysokości 1512 zł miesięcznie. Z tytułu miesięcznych opłat (gaz, woda, telefon, energia, itp.) ponosi miesięcznie wydatki w wysokości ok. 1300 zł. Do formularza PPF załączyła wyciąg z rachunku bankowego (stan const – 0,72 zł), zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu, PIT-37 za 2013 i za 2012 r., PIT-11 za 2013 r., Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej P.p.s.a), właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Zgodnie z art. 245 §2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika: może być przyznane, jeśli strona wykaże niezdolność do poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym, stosownie do art. 245 § 3 P.p.s.a., obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Następuje wtedy, kiedy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, tj. o prawo pomocy w zakresie częściowym. Zauważyć należy, iż na dzień rozpoznania wniosku do kosztów sądowych zaliczyć należy wpis od skargi w wysokości 500,- zł (zarządzenie z 28 marca 2014 r.). Zdolność do uiszczenia pozostałych kosztów sądowych, tj. potencjalnie wymagalnych, należy badać z każdorazowym uwzględnieniem sytuacji finansowej strony w momencie wystąpienia kosztów. Z oświadczeń złożonych przez Skarżącą wynika, iż prowadzi on wspólne gospodarstwo domowe z dwójką nieletnich dzieci, niezdolnych do samodzielnego uzyskiwania dochodu i zabezpieczania swoich potrzeb. Łączny miesięczny dochód trzyosobowej rodziny wynosi ok. 1500 zł i składa się z oraz świadczeń socjalnych. Żona Skarżącego pozostaje bez zatrudnienia. Ani ze złożonych oświadczeń Skarżącej, ani z akt sprawy nie wynika, by dysponowała ona jakimikolwiek dochodami poza kwota 1500 zł miesięcznie. Mając na uwadze konieczność zaspokojenia z tej kwoty potrzeb życiowych trójki osób wydaje się niemożliwym jednoczesne wygospodarowanie należności z tytułu wymagalnych w sprawie kosztów sądowych w kwocie 500 zł, bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. Zwolnienie Skarżącej ogranicza się do opłaty za wpis od skargi, ponieważ opłata ta jest jedynym kosztem sądowym wymagalnym obecnie w sprawie. Zdolność Skarżącej do pokrywania pozostałych kosztów sądowych będzie badana w razie ich wystąpienia z uwzględnieniem każdoczesnej sytuacji majątkowej strony. Mając powyższe na uwadze, art. 243 § 1, art. 245 § 1, § 3 oraz art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji