III SA/Wa 103/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 marca 2010 r. skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty targowej za lata 2000-2001 p o s t a n a w i a odrzucić skargę Pismem z 12 grudnia 2009 r. B. K. (dalej: "Skarżąca"), działając przez pełnomocnika M.G., wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] października 2009 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty targowej za lata: 2000-2001. Z uwagi na fakt, iż w skardze nie wskazano wartości przedmiotu zaskarżenia oraz nie dołączono do niej pełnomocnictwa, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału z 18 stycznia 2010 r. wezwano pełnomocnika Skarżącej do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez złożenie oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz podania wartości przedmiotu zaskarżenia. Ponadto wezwano pełnomocnika do wskazania, która z przesłanek wymienionych w art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) dotyczy jego osoby, pod rygorem odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika. Pismo z dnia 18 stycznia 2010 r. pełnomocnik Skarżącej odebrał 9 lutego 2010 r., ale nie wykonał on wezwania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 49 § 1 Prawa o postępowania przed sądami administracyjnymi pełnomocnik już przy dokonaniu pierwszej czynności procesowej w imieniu strony i jej organu lub przedstawiciela ustawowego ma obowiązek dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis. Ponadto zgodnie z art. 215 § 1 wspomnianej ustawy procesowej, w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie czyni zadość wymogom wynikającym z ww. przepisów, to nie może otrzymać prawidłowego biegu, a po bezskutecznym upływie terminu do uzupełnienia braków formalnych podlega odrzuceniu (art. 58 § 1 punkt 3 ustawy). W niniejszej sprawie pełnomocnik Skarżącej, mimo wezwania Sądu, nie przedłożył wymaganego pełnomocnictwa, nie wskazał również wartości przedmiotu zaskarżenia. Niewykonanie wezwania Sądu musiało skutkować zatem odrzuceniem skargi z 12 grudnia 2009 r. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd orzekł, jak w sentencji.