III SA/Wa 1036/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Rudowski, , po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Górniczych Zakładów [...] S.A. na pismo Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] kwietnia 2004 r. w przedmiocie: finansowego wspierania inwestycji postanawia - odrzucić skargę - Pismem z dnia [...] maja 2004 r. spółka wniosła skargę na pismo Prezesa Rady Ministrów o nieuwzględnieniu skargi na działanie podległego organu administracyjnego. Skarżąca wniosła o nakazanie organom administracji rozpatrzenia jej wniosku o wsparcie finansowe inwestycji, a nadto o zabezpieczenie tego wniosku poprzez nakazanie pozostawienia odpowiedniej puli środków budżetowych na wypadek pozytywnego rozstrzygnięcia lub wstrzymania rozdziału środków budżetowych przeznaczonych na wsparcie finansowe. W uzasadnieniu swoich żądań powołała się na ustawę z dnia 20 marca 2002 r. o finansowym wspieraniu inwestycji (Dz. U. Nr 41, poz. 41, poz. 363 ze zm.). W odpowiedzi na skargę organ Prezes Rady Ministrów wniósł o jej odrzucenie. Wskazał, że podstawą rozpatrzenia skargi były przepisy Działu VIII ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), wobec czego sprawa ta nie podlega kontroli sądów administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Kognicję sądów administracyjnych określają przepisy art. 3 – 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej powoływanej jako p.p.s.a. Określony w nich katalog spraw należących i nie należących do właściwości sądów administracyjnych powoduje, że – stosownie do art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – sąd ma obowiązek odrzucić skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. W przedmiotowej sprawie strona złożyła skargę na zawiadomienie o sposobie załatwienia skargi. Zawiadomienie to nie mieści się w katalogu aktów lub czynności na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego. W tym zakresie Sąd podziela wciąż aktualne poglądy wyrażone w postanowieniach Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 listopada 2000 r. sygn. III SAB 108/99 (opublikowane w systemie informacji prawnej Lex pod nr 48017) oraz z dnia 23 lipca 2001 r. sygn. akt II SAB 213/00 (opublikowane w systemie informacji prawnej Lex pod nr 54555). W tych warunkach Sąd, na podstawie art. 58 § 1 i 3 p.p.s.a. w związku z art. 3 – 5 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.