III SA/Wa 1038/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-12-10

Skład orzekający: Dariusz Kurkiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy sąd nie dysponuje aktualnymi danymi adresowymi uczestnika postępowania, a próby ich ustalenia okazały się bezskuteczne, możliwe jest zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 PPSA?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W sytuacji, gdy sąd dwukrotnie zwracał się do odpowiednich organów w celu ustalenia danych adresowych uczestnika postępowania, a działania te okazały się bezskuteczne, co uniemożliwia dalsze prowadzenie postępowania, sąd postanawia zawiesić postępowanie.
Stan faktyczny
Skarżący K.K. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. dotyczącą ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku rolnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z uwagi na brak potwierdzenia czynności przez kuratora skarżącego. Przesyłka z postanowieniem została zwrócona z adnotacją "niepełny adres". Sąd podejmował próby ustalenia danych adresowych uczestnika postępowania W.L. w Centrum Personalizacji Dokumentów MSW, jednak okazały się one bezskuteczne, gdyż osoba o wskazanych personaliach nie figurowała w zbiorze PESEL lub na wskazane imię i nazwisko figuruje więcej niż jedna osoba. W związku z brakiem możliwości nadania sprawie dalszego biegu, sąd postanowił zawiesić postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Zawieszenie postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku rolnym za 2012 rok i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. K. K. (dalej "Skarżący") wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. w przedmiocie uchylenia w całości decyzji w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku rolnym za 2012 rok i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 maja 2014 r. odrzucił skargę z uwagi na brak potwierdzenia przez kuratora częściowo ubezwłasnowolnionego Skarżącego czynności Skarżącego dotyczącej wniesienia do tutejszego Sądu pismem z dnia 26 lutego 2014 r. skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2013 r. Przesyłka zawierająca odpis powyższego postanowienia z uzasadnieniem kierowana do uczestnika postepowania została zwrócona do Sądu z adnotacją, iż przesyłki nie doręczono z uwagi na "niepełny adres". Sąd pismem z dnia 18 czerwca 2014 r. zwrócił się do Centrum Personalizacji Dokumentów MSW Wydział Udostępniania Danych o nadesłanie informacji dotyczących danych adresowych uczestnika postępowania – W. L. . Wydział Udostępniania Danych Centrum Personalizacji Dokumentów MSW pismem z dnia 25 lipca 2014 r. wskazał, że na personalia W.L. figuruje więcej niż jedna osoba. Wyjaśnił, iż informacji będzie mógł udzielić po otrzymaniu bliższych danych osobowych takich jak imiona rodziców, data urodzenia, numer Pesel, seria i numer dowodu osobistego. Sąd pismem z dnia 12 sierpnia 2014 r. zwrócił się ponownie do Centrum Personalizacji Dokumentów MSW Wydział Udostępniania Danych o nadesłanie informacji dotyczących danych adresowych uczestnika postępowania W.L. wskazując dane uczestnika postępowania będące w posiadaniu Sądu. W odpowiedzi Wydział Udostępniania Danych Centrum Personalizacji Dokumentów MSW pismem z dnia 29 sierpnia 2014 r. wskazał, że osoba o personaliach W. L. s. A. J. nie figuruje w zbiorze PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: postępowanie sądowe należy zawiesić. Stosownie do art. 125 § 1 pkt 3 z art. 78 ustawy z dnia 30 lipca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej "P.p.s.a."., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W niniejszej sprawie, jak wyżej opisano Sąd dwukrotnie zwracał się do Wydziału Udostępniania Danych Centrum Personalizacji Dokumentów MSW o nadesłanie informacji dotyczących danych adresowych uczestnika postępowania –W.L. . Jak wynika z pism Wydziału Udostępniania Danych Centrum Personalizacji Dokumentów MSW Sąd nie dysponuje właściwymi lub aktualnymi danymi osobowymi, w tym adresem uczestnika postępowania. Nie budzi wątpliwości, że ustalenie tych danych jest niezbędne do dalszego prowadzenia postępowania, chyba że Skarżący wykaże się inną inicjatywą w zakresie zapewnienia należytej ochrony interesu uczestnikom postępowania. Z uwagi na bezskuteczność działań podjętych przez Sąd w celu ustalenia aktualnego adresu uczestnika postępowania Sąd postanowił zawiesić niniejsze postępowanie na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 w zw. z art. 131 P.p.s.a. Przy czym Sąd nadmienia, że warunkiem podjęcia postępowania sądowego jest ustanie przyczyny zawieszenia, co w niniejszej sprawie sprowadza się do ustalenia aktualnego adresu uczestnika postępowania – W. L. (art. 128 § 1 P.p.s.a.), bądź podjęcia inicjatywy przez Skarżącego w zakresie ustanowienia kuratora dla nieznanego z miejsca pobytu uczestnika. Jednocześnie Sąd informuje, że stosownie do treści art. 130 § 1 zdanie drugie P.p.s.a., sąd umorzy postępowanie po upływie trzech lat od daty postanowienia o zawieszeniu z tej przyczyny, jeśli w tym czasie nie zostanie usunięta wyżej opisana przeszkoda do nadania sprawie dalszego biegu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło