III SA/Wa 1040/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-05-20

Skład orzekający: Lucyna Kaligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, co uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych?
Ratio decidendi
Skarżący wykazał, że jego dochody z gospodarstwa rolnego i emerytury matki, wynoszące łącznie 1.082 zł miesięcznie, nie pozwalają na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, a tym samym nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W związku z tym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie.
Stan faktyczny
Skarżący A.W. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Argumentował, że jego dochody z gospodarstwa rolnego (216 zł miesięcznie) i emerytury matki (866 zł miesięcznie) są niewystarczające na pokrycie podstawowych kosztów utrzymania, spłatę kredytów i bieżących wydatków. Skarżący przedstawił szczegółowy wykaz swoich dochodów, wydatków oraz posiadanych składników majątkowych.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego A.W. od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych Skarżący A. W. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych, argumentując, że utrzymuje się z gospodarstwa rolnego. Dochód wynosi 216 zł miesięcznie. Dodatkowo źródłem utrzymania jest emerytura matki wynosząca 866 zł. Skarżący podkreślił, że dochód ten nie starcza nawet na życie, zwłaszcza w sytuacji gdy spłaca się kredyty i ponosi opłaty. Dodał, że pożycza też pieniądze od sąsiadów. Pożyczki te albo "odrabia", albo spłaca. Do majątku zaliczył dom, budynki gospodarcze, stodołę, nieruchomość rolną o pow. 1,30 ha. Wśród wydatków wymienił "regał kuchenny" (154 zł), telewizor (64 zł), tablet + telefon (140 zł), światło (130 zł), gaz (40 zł), wodę (od 45 do 70 zł), podatek rolny (43 zł rata), kredyt na nawozy (1.150 zł), węgiel (3 tony 2.400 zł)". Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Jak bowiem wynika z nadesłanego formularza źródłem utrzymania Skarżącego i jego matki jest dochód z gospodarstwa rolnego i emerytury, wynoszący łącznie 1.082 zł. Jest to zatem kwota, która pozwala na zaspokojenie podstawowych tylko potrzeb życiowych. Uznać tym samym należało, iż Skarżący wykazał, że nie ma dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie go od kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło