III SA/Wa 1053/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-04-15

Skład orzekający: Lucyna Kaligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna ubiegająca się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym, która korzysta z pomocy społecznej i posiada niskie dochody, spełnia przesłankę braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna ubiegająca się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym spełnia przesłankę braku możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania, gdy jej dochody pozwalają jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, a korzysta ona z pomocy finansowej ośrodka pomocy społecznej z uwagi na ubóstwo, niepełnosprawność lub chorobę.
Stan faktyczny
Skarżąca J. O. złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika w sprawie dotyczącej odmowy umorzenia opłaty prolongacyjnej. Wskazała, że pobiera zasiłek stały w wysokości 604 zł, ponosi wysokie koszty związane z podatkiem od zasiedzenia nieruchomości oraz bieżącymi opłatami, a także leczy się z powodu poważnych schorzeń. Przedstawiła dokumenty potwierdzające jej trudną sytuację materialną i zdrowotną.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowiono na jej rzecz adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi J. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia opłaty prolongacyjnej postanawia zwolnić skarżącą od kosztów sądowych oraz ustanowić na jej rzecz adwokata Skarżąca J. O. zwróciła się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Wskazała, że pobiera zasiłek stały z pomocy społecznej w wysokości 604 zł. Ponosi miesięczny wydatek w kwocie 500 zł z tytułu podatku od zasiedzenia nieruchomości. Podała, iż w domu mieszka jeszcze jej syn z rodziną, który jednak prowadzi odrębne gospodarstwo domowe. Dodała, iż ¼ opłat za utrzymanie domu pokrywa Ośrodek Pomocy Społecznej. Wśród opłat tych wymieniła media (98 zł), bilet kwartalny (125 zł), gaz (14 zł), wyżywienie (200 zł). Skarżąca ujawniła swój stan majątkowy. Przedstawiła dokumenty potwierdzające korzystanie ze świadczeń z pomocy społecznej, orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, dokumentację medyczną, zaświadczenie o przyznaniu świadczeń z pomocy społecznej, umowę darowizny. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżąca ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącej z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Skarżąca korzysta z pomocy finansowej Ośrodka Pomocy Społecznej. Jej źródłem utrzymania jest zasiłek stały w wysokości 604 zł. Korzysta ona także z zasiłków celowych na zakup biletu ZTM, żywności, środków czystości, opłacenie rachunków za gaz, energię elektryczną. Z nadesłanych decyzji wynika, iż zasiłki te przyznano z uwagi na ubóstwo, niepełnosprawność, długotrwałą chorobę. Dodatkowo Skarżąca otrzymała od C. darowiznę, której przedmiotem są leki zakupione według dostarczonych recept. Leczy się ona bowiem z powodu schorzeń m. in. onkologicznych, ortopedycznych. Uwzględniając powyższe oraz to, że kwota, którą Skarżąca dysponuje pozwala na zaspokojenie tylko podstawowych potrzeb życiowych uznać należało, iż wykazała ona, że nie ma dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie Skarżącej od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jej rzecz adwokata. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło