III SA/Wa 1058/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-07-16

Skład orzekający: Małgorzata Jarecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego wniesiona z uzupełnieniem braków formalnych do organu administracji zamiast do sądu, może zostać uznana za wniesioną w terminie?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w terminie braków formalnych. W sytuacji, gdy pismo uzupełniające braki formalne skargi zostało wniesione do organu administracji zamiast do właściwego sądu, decydująca dla zachowania terminu jest data przekazania pisma przez organ do sądu. Jeśli przekazanie nastąpiło po upływie terminu, skarga podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Pełnomocnik spółki E. sp. z o.o. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu potwierdzającego upoważnienie do reprezentacji spółki. Pełnomocnik odebrał wezwanie w dniu 4 czerwca 2007 r., a termin na uzupełnienie braków upływał 11 czerwca 2007 r. Pełnomocnik złożył pismo uzupełniające braki do Dyrektora Izby Skarbowej w W. w dniu 11 czerwca 2007 r. Pismo to wpłynęło do Sądu w dniu 21 czerwca 2007 r., przekazane przez Dyrektora Izby Skarbowej.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej wpis sądowy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jarecka po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... marca 2007 r. nr ... w przedmiocie – określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2000 r. postanawia 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić stronie skarżącej wpis sądowy w kwocie 800 zł (słownie: osiemset złotych) Pismem z dnia ... kwietnia 2007 r. pełnomocnik E. sp. z o.o. będący adwokatem wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia ... marca 2007 r. nr... określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób prawnych za 2000 r. Wezwaniem z dnia 29 maja 2007 r. Sąd wezwał pełnomocnika Skarżącej spółki do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu, z którego wynikałoby upoważnienie do reprezentacji spółki, osoby która udzieliła pełnomocnictwa, w dacie jego udzielenia, w terminie 7 dni od otrzymania tego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik Skarżącej w/w wezwanie odebrał w dniu 4 czerwca 2007 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru). Zatem ostatnim dniem na uzupełnienie braków formalnych skargi był 11 czerwca 2006r. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik skarżącej wniósł do Dyrektora Izby Skarbowej w W. pismo z dnia ... czerwca 2007 r., które zostało nadane w dniu 11 czerwca 2007 r. (data stempla pocztowego). Jak wynika z akt sprawy w dniu 21 czerwca 2007 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przekazane przez Dyrektora Izby Skarbowej w W. pismo pełnomocnika skarżącej z 8 czerwca 2007 r. wraz załącznikami, będące odpowiedzią na wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych z dnia 29 maja 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 53 poz. 1270) zwanej dalej p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę jeżeli nie uzupełniono w terminie braków formalnych. Pełnomocnik Skarżącej spółki mimo wezwania Sądu nie uzupełnił braków formalnych skargi terminie, do uzupełnienia, których był zobowiązany. Wobec tego Sąd był zobowiązany do jej odrzucenia. Stwierdzić należy, iż zgodnie z art. 54 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Tym samym niezrozumiałe jest dla Sądu zachowanie profesjonalnego pełnomocnika strony skarżącej, będącego adwokatem, który skargę w sprawie złożył prawidłowo do organu, a pismo z dnia 8 czerwca 2007 r. zawierające aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego skarżącej spółki wysłał do Dyrektora Izby Skarbowej w W., zamiast do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd pragnie wyjaśnić, iż pismo to wpłynęło w dniu 15 czerwca 2007 r. do organu, który następnie przekazał je do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 21 czerwca 2007 r. Zauważyć należy, iż przepisy p.p.s.a. nie normują konsekwencji sytuacji w której pismo uzupełniające braki formalne skargi zostało wniesione do organu administracyjnego, a nie do właściwego sądu. Jednak dla oceny dochowania terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi należy stosować takie same reguły jakie przyjmuje się dla oceny dochowania terminu do wniesienia skargi lub innych pism wszczynających postępowanie przed sądem. W orzecznictwie sądowym przyjmuje się, że w sytuacji gdy pismo wniesione zostało do niewłaściwego sądu lub organu, decydująca dla zachowania terminu jest data przekazania pisma przez niewłaściwy organ lub sąd do właściwego sądu. Zatem dla zachowania przewidzianego przepisami terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi decydująca jest data nadania, w tym przypadku złożenia (przekazania) przedmiotowego pisma pełnomocnika skarżącej do właściwego sądu administracyjnego. Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpatrywanej sprawy, Sąd wskazuje, że pismo pełnomocnika skarżącej uzupełniające braki formalne skargi, które nieprawidłowo wpłynęło do Izby Skarbowej w W. i zostało przekazane przez Dyrektora Izby Skarbowej w W. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 21 czerwca 2007 r., a więc już po upływie wskazanego w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braków skargi. Mając na uwadze powyższe zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło