III SA/Wa 1065/16

PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-02

Skład orzekający: Lucyna Kaligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochód wynosi 906 zł miesięcznie z renty, ponosząca znaczne wydatki na leczenie i obciążona długami, spełnia przesłankę całkowitej niezdolności do ponoszenia kosztów postępowania, uzasadniającą przyznanie prawa pomocy w pełnym zakresie (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika)?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika, zasługuje na uwzględnienie, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy dochód skarżącego wynosi niewiele ponad 900 zł miesięcznie, znaczną część tej kwoty przeznacza na leki z uwagi na zły stan zdrowia, a dodatkowo obciążony jest długami, należy uznać, że nie posiada on wystarczających środków na prowadzenie sprawy. W takim przypadku zasadne jest zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika, którym w sprawie dotyczącej postępowania egzekucyjnego powinien być doradca podatkowy.
Stan faktyczny
Skarżący H.K. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Jako podstawę wniosku wskazał swój zły stan zdrowia, całkowitą niezdolność do pracy, niskie dochody z renty (906 zł), wysokie kary za wejście na gospodarstwo oraz posiadanie zajętego przez komornika domu. Skarżący przedłożył dokumenty potwierdzające jego sytuację materialną i zdrowotną.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowiono na jego rzecz doradcę podatkowego.

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Lucyna Kaligowska po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika w sprawie ze skargi H.K. na postanowienie Ministra Finansów z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić na jego rzecz doradcę podatkowego Skarżący H. K. zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu, argumentując, że jest osobą schorowaną, całkowicie niezdolną do pracy, utrzymującą się z renty w wysokości 906 zł. Podkreślił, że ciążą na nim wysokie kary za niesłuszne wchodzenie na gospodarstwo, za które ma naliczany podatek. Do majątku zaliczył dom z działką zajęty przez komornika i drugi dom, który nie nadaje się do zamieszkania. W wykonaniu wezwania referendarza sądowego Skarżący przesłał pismo, w którym powołał się na zły stan zdrowia i wynikającą z niego konieczność ponoszenia znacznych wydatków na leki. Powtórzył także, iż ciążą na nim kary i zaległości podatkowe. Oświadczył, iż nie posiada konta w banku, ani oszczędności. Wyjaśnił, że gospodarstwo nie jest jego własnością. Skarżący przedłożył m. in. odcinek przekazu pocztowego, wypis z treści orzeczenia lekarza rzeczoznawcy. Mając powyższe na uwadze zważono, co następuje: Skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika. Dla pozytywnego w tej kwestii rozstrzygnięcia konieczne jest spełnienie przesłanki, o jakiej mowa w art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.". Zgodnie z tym przepisem Sąd przyznaje prawo pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wniosek Skarżącego z punktu widzenia powyższej przesłanki referendarz sądowy uznał, że zasługuje on na uwzględnienie. Jak wynika z nadesłanych materiałów Skarżący pobiera emeryturę w wysokości nieco ponad 900 zł. Kwota ta pozwala na zaspokojenie tylko podstawowych potrzeb życiowych, zwłaszcza, iż znaczną jej część Skarżący przeznacza na leki. Uznano go bowiem – z uwagi na zły stan zdrowia – za całkowicie, trwale niezdolnego do pracy w gospodarstwie rolnym. W efekcie uznać należało, iż Skarżący wykazał, że nie ma dostatecznych środków na prowadzenie sprawy przed sądem. W tej sytuacji zasadne jest zwolnienie go od kosztów sądowych oraz ustanowienie na jego rzecz pełnomocnika. Ponieważ jednak nie wskazał on rodzaju pełnomocnika, o ustanowienie którego wnosi, referendarz sądowy uznał, że z uwagi na przedmiot sprawy (postępowanie egzekucyjne) najpełniej interesu Skarżącego bronić będzie doradca podatkowy. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło