III SA/Wa 1075/18

Starszy Referendarz Sądowy Agnieszka Grzelak Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 września 2018 r po rozpoznaniu wniosku M. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. L. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] lutego 2018 r. Nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym p o s t a n a w i a odmówić przyznania Skarżącemu przyznania prawa pomocy Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30/8/ 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.) – zwanej dalej P.p.s.a, stronie może być przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym albo częściowym (art. 245 § 3 u.p.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym – o który wnioskuje strona - obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu i następuje wtedy, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, (art. 245 § 2, art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a.). Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (o które wnioskuje Skarżący) – tj. zwolnienia od kosztów sądowych albo ustanowienia pełnomocnika - następuje wtedy, kiedy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 u.p.p.s.a.). Skarżący – M.L.– wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wniosek uzasadnił brakiem środków, brakiem majątku, brakiem pracy. Ujawnił, iż utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł i mieszka w lokalu stanowiącym własność U.. Skarżący został wezwany o przedłożenie dodatkowych dokumentów i oświadczeń obrazujących sytuację majątkową. Jednakże mimo prawidłowego doręczenia wezwania, Skarżący nie nadesłał żadnych dokumentów. Zatem prawo pomocy należało rozpoznać na podstawie informacji znajdujących się w urzędowym formularzu PPF. Z ze złożonego formularza wynika jedynie, że Skarżący uzyskuje emeryturę w kwocie [...] zł i nie ponosi żadnych miesięcznych opłat. Wobec niedostosowania się przez Skarżącego do wezwania z 26 czerwca 2018 r., - niemożliwa jest rzetelna analiza zdolności płatniczych Skarżącego, a w konsekwencji ustalenie czy sytuacja, w której się znalazł wypełnia przesłanki z art. 246 § 1 P.p.s.a. Dopiero bowiem po otrzymaniu i zapoznaniu się z treścią dokumentów i oświadczeń złożonych w trybie art. 255 P.p.s.a., można wydać prawidłowe orzeczenie co do przyznania bądź też odmowy przyznania prawa pomocy (por. postanowienie NSA z 19 stycznia 2005 r., OZ 1115/04, niepubl.). W tym stanie rzeczy referendarz sądowy uznał, że Skarżący nie wykazał, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych Z uwagi na powyższe na podstawie art. 245, art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. postanowiono jak w sentencji.