III SA/Wa 108/16

Dnia 5 lipca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk, po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.Z. i Z.Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2014 r. postanawia odrzucić skargę M. Z. oraz Z. Z. (dalej jako "Skarżący"), wnieśli skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z [...] października 2015 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2014 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. Przedmiotowa decyzja została doręczona Skarżącym w dniu 5 listopada 2015 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych – karta 64). Natomiast skarga została złożona osobiście za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w W. w dniu [...] grudnia 2015 r. (dowód: prezentata organu na skardze - karta 3 akt sądowych). W treści decyzji zawarto pouczenie o możliwości wniesienia skargi do sądu administracyjnego w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Postanowieniem z 7 kwietnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Zażaleniem z 21 kwietnia 2016 r. Skarżący wnieśli o zmianę zaskarżonego postanowienia na uwzględniające wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi oraz zasądzenie kosztów postępowania zażaleniowego. Postanowieniem z 11 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił powyższe zażalenie z uwagi na wniesienie go po upływie zakreślonego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej: "P.p.s.a."), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postepowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Do skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego konieczne jest zatem zachowanie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia administracyjnego zapadłego w sprawie oraz wniesienie skargi za pośrednictwem właściwego organu administracji. Przenosząc powyższe rozważania na grunt rozpatrywanej sprawy należy wskazać, że zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w W. zawierała prawidłowe pouczenie o możliwości, terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Termin 30-dniowy do wniesienia skargi na decyzję doręczoną 5 listopada 2015 r., rozpoczął bieg 6 listopada 2015 r. i upłynął 7 grudnia 2015 r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 w zw. z art. 83 § 2 P.p.s.a. Z akt sprawy natomiast wynika, że skarga została wniesiona w dniu 17 grudnia 2015 r., a więc z uchybieniem terminu określonego w art. 53 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 P.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe oraz fakt, że postanowieniem z 11 maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie na postanowienie z 7 kwietnia 2016 r. odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia skargi, Sąd uznał, iż skarga w niniejszej sprawie została wniesiona po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.